La 2 iulie curent viceprim-ministrul Iurie Roşca a efectuat o vizită de lucru la Ministerul Justiţiei unde a avut loc o întîlnire cu colaboratorii ministerului şi conducătorii instituţiilor subordonate. În debutul întîlnirii Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a prezentat o amplă informaţie privind activitatea ministerului, vizînd modul şi căile de soluţionare a unor importante obiective ce ţin de specificul şi caracterul activităţii ministerului. Au fost menţionate unele aspecte privind consolidarea sistemului judecătoresc, ajustarea cadrului legal al Republicii Moldova la standardele internaţionale, crearea sistemului de asistenţă juridică garantată de stat, asigurarea transparenţei în procesul decizional, garantarea unei calităţi sporite a expertizelor efectuate, renovarea unor blocuri în instituţiile penitenciare, reducerea populaţiei din penitenciare în urma umanizării Codului penal, realizarea unor acţiuni de perfecţionare a sistemului de executare. În contextul problemelor abordate ministrul justiţiei a făcut referire la realizarea Planului de acţiuni Republica Moldova –UE. Odată cu expirarea acestui Plan, a menţionat dl Pîrlog, pe ordinea de zi a ministerului se află un nou document- agenda de priorităţi care inlcude perfecţionarea în continuare a cadrului legislativ, ameliorarea actului de justiţie, eficientizarea procesului de executare a hotărîrilor judecătoreşti, îmbunătăţirea condiţiilor de detenţie în instituţiile penitenciare din ţară.

Despre activitatea instituţiilor subordonate au vorbit: Directorul interimar al Depatamentului Instituţiilor Penitenciare dl V. Cojocaru, Directorul Departamentului de Executare dl V.Devderea, Şef-adjunct al Departamentului de administrare judecătorească dl C. Bragoi, Directorul Centrului de armonizare a legislaţiei dna Natalia Suceveanu, Reprezentantul Guvernului Republicii Moldova la CEDO dl V.Grosu.

În luarea sa de cuvînt viceprim-ministru dl Iurie Roşca a menţionat modul sporit de realizare de către Ministerul justiţiei a unor obiective ce ţin de democratizarea societăţii şi a solicitat consolidarea în continuare a acţiunilor cu societatea civilă. Este necesar, a subliniat dl Iurie Roşca, întreprinderea unor măsuri eficiente pentru asigurarea unei calităţi înalte a actului de justiţie, eliminarea cauzelor de tergiversare a examinării dosarelor, asigurarea responsabilităţii executorilor judecătoreşti pentru exercitarea atribuţiilor de serviciu, executarea deciziilor instanţelor de judecată şi a hotărîrilor CEDO, urgentarea soluţionării problemei ce ţine de poliţia judecătorească.

Suntem conştienţi de faptul că Ministerul Justiţiei are un rol excepţional în tot ce ţine de efortul statului nostru de a consolida instituţiile statului de drept, a dezvolta democraţia, a garanta necondiţionat drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului şi a accelera ritmurile de integrare europeană a Republicii Moldova, urmare a consolidării statului de drept şi a aprofundării bunelor practici în executarea necondiţionată a legislaţiei în vigoare de către cei care au sarcina de a face acest lucru, a menţionat viceprim-ministrul.

În final Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a mulţumit viceprim-ministrului domnului Iurie Roşca pentru vizita întreprinsă şi sprijinul în realizarea agendei de priorităţi propusă în cadrul întîlnirii de astăzi.

La 26 iunie 2009 Ministerul Justiţiei de comun acord cu Baroul Avocaţilor din Republica Moldova au organizat ceremonia de depunere a jurămîntului şi înmînarea licenţelor celor 70 de noi avocaţi, care au susţinut recent examenul de calificare.

Luînd cuvîntul în cadrul acestei ceremonii viceministrul justiţiei doamna Elena MOCANU a menţionat că, libertatea şi independenţa profesiei de avocat sunt atribute exclusive ale persoanei ce exercită profesia în temeiul legii cu privire la avocatură. Doamna Mocanu a îndemnat avocaţii în exercitarea profesiei să asigure buna îndeplinire a misiunii sale recunoscută ca fiind indispensabilă pentru funcţionarea unei societăţi democratice, prin acordarea asistenţei juridice calificată persoanelor juridice şi fizice, în apărarea drepturilor, libertăţilor şi intereselor lor legitime.

La ceremonia de depunere a jurămîntului şi înmînarea licenţelor de avocat au participat Preşedintele Consiliului Baroului Avocaţilor din Republica Moldova dl Gheorghe Amihalachioae şi Sergiu Băieşu, preşedintele Comisiei de licenţiere a profesiei de avocat. În luările de cuvîntul, dl Amihalachioae şi dl Băieşu au felicitat călduros avocaţii, care au intrat în posesia licenţei, dorindu-le mult succes în exercitarea profesiei, exprimîndu-şi încrederea că ei vor rămîne fideli codului deontologic al avocatului, protejînd profesia, demnitatea şi onoarea corpului de avocaţi din Republica Moldova.

În perioada 18-19 iunie 2009, Ministrul Justiţiei Vitalie PÎRLOG a participat la cea de-a 29-a Conferinţă a Miniştrilor Europeni ai Justiţiei, organizată sub egida Consiliului Europei, care a avut loc la Tromso (Norvegia).

Conferinţa s-a desfăşurat sub genericul „Să rupem tăcerea – uniţi împotriva violenţei domestice”, care constituie una din priorităţile promovate de Consiliul Europei.

La reuniune au participat miniştrii justiţiei ai celor 47 de state membre ale Consiliului Europei, Ministrul Justiţiei al Republicii Moldova fiind unul din raportorii Conferinţei.

În cadrul evenimentului, miniştrii europeni ai justiţiei au examinat căile de luptă împotriva violenţei domestice prin identificarea problemelor, dezvoltarea şi promovarea unor modalităţi comune de abordare a fenomenului violenţei domestice, asistenţa acordată victimelor. În acelaşi cadru vor fi abordate consolidarea statului bazat pe supremaţia legii, eficacitatea şi echitatea justiţiei civile, penale şi administrative, independenţa şi imparţialitatea judecătorilor, protecţia victimelor, justiţia adaptată minorilor.

În raportul său, Ministrul Justiţiei al Republicii Moldova a subliniat că abuzul domestic continuă să fie o problemă socială în majoritatea statelor, acest fenomen fiind în creştere, cu un impact negativ nu numai asupra cuplului, dar şi asupra copiilor din familie. Vitalie Pîrlog a informat participanţii la reuniune despre măsurile întreprinse de autortăţile Republicii Moldova pentru a lupta împotriva oricărei forme de violenţă domestice. În acest context, oficialul moldovean a menţionat intrarea în vigoare în anul 2008 a legii cu privire la prevenirea şi combaterea violenţei în familie, prin care specificul acestei forme de violenţă a fost recunoscut şi care constituie un progres normativ semnificativ, a opinat Vitalie Pîrlog.

Profitînd de ocazie, Ministrul Justiţiei al Republicii Moldova a salutat iniţiativa Consiliului Europei de a elabora o convenţie specială în acest domeniu şi a lansat un apel în adresa statelor participante de a pune accentul pe activităţile de informare şi sensibilizare, pe activităţile adresate agresorilor şi pe cele destinate factorilor de decizie sau grupărilor profesionale.

La finalul reuniunii, miniştrii europeni ai justiţiei au adoptat trei rezoluţii.

De asemenea, Vitalie Pîrlog a avut întrevederi cu participanţii la Conferinţă, precum şi cu reprezentanţii Consiliului Europei.

Pentru a accesa alocuţiunea Ministrului Justiţiei al Republicii Moldova pronunţată în cadrul celei de-a 29-a Conferinţă a Consiliului Europei a Miniştrilor Justiţiei, click aici.     

19 iunie 2009

Ministerul Justiţiei respinge acuzaţiile Primăriei municipiului Chişinău, precum că sechestrul aplicat pe conturile acesteia, este unul ilegal şi declară că toate acţiunile întreprinse de către Departamentul de Executare au vizat exclusiv asigurarea executării hotărîrilor judecătoreşti definitive.

Astfel, în urma verificărilor efectuate s-a stabilit că la executarea silită în Oficiul de executare Centru se află multiple documente executorii în care Primăria Chişinău şi/sau Consiliul Municipal Chişinău deţin calitatea de debitor, dintre care: 296 titluri executorii privind obligarea Primăriei să acorde spaţiu locativ creditorilor-urmăritori; 232 documente executorii privind obligarea Primăriei Chişinău de a emite anumite acte administrative şi 36 documente executorii în sumă totală de 21741384 lei privind încasarea datoriilor de la Primăria Chişinău în beneficiul creditorilor-urmăritori.    

Este de menţionat faptul că începînd cu luna februarie 2009, organul de executare n-a aplicat sechestru pe conturile bancare ale debitorului – Primăria Chişinău şi Consiliul Municipal Chişinău, astfel, din februarie 2009 – pînă la moment, Oficiul de executare Centru a permis debitorului utilizarea mijloacelor financiare pentru necesităţile stringente (energia electrică, energia termică, radiocomunicaţii, achitări poştale).

Însă reieşind din faptul că, Primăria nu a întreprins nici o măsură de executare a hotărîrilor judecătoreşti, această situaţie a generat multiple adresări şi plîngeri din partea creditorilor-urmăritori. La data de 03.06.2009 scrisoarea de permisiune din 17.03.2009 a fost retrasă de către Oficiul de executare Centru,sechestrul fiind aplicat doar în limitele sumei adjudecate.    

Remarcăm că, organul de executare în exercitarea atribuţiilor funcţionale este obligat să aplice întocmai prevederile legislaţiei în vigoare în modul corespunzător faţă de toate persoanele fizice şi juridice, inclusiv şi autorităţile publice de toate nivelurile.

Totodată, comunicăm că, chestiunea suspendării eşalonării executării hotărîrii judecătoreşti ţine de competenţa exclusivă a instanţei judecătoreşti. Pînă la momentul actual careva acte judecătoreşti în acest sens organului de executare nu i-au fost prezentate.    

La 9 iunie 2009 în incinta Sălii Senatului Universităţii Libere Internaţionale din Moldova a avut loc masa rotundă cu genericul “Persoanele dispărute fără veste: situaţia actuală, concluzii şi recomandări”, care a fost organizată de Comitetul Naţional de consultanţă şi coordonare a punerii în aplicare a dreptului umanitar, în cooperare cu Delegaţia Regională a Comitetului Internaţional al Crucii Roşii pentru Federaţia Rusă, Belorusia şi Moldova, Ministerul Justiţiei, Universitatea Liberă Internaţională din Moldova şi Asociaţia de Drept Umanitar din Republica Moldova la care au participat reprezentanţi ai Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, MinisteruluiApărării, Ministerului Educaţiei şi Tineretului, Ministerului Administraţiei Publice Locale, Procuraturii Generale,Societăţii Naţionale a Crucii Roşii, a instituţiilor de învăţămînt superior din Republică precum şi reprezentanţi ai societăţii civile.    

Obiectivele mesei rotunde au constat în determinarea cadrului legal existent în materie de protecţie a persoanelor dispărute fără vesteîn cadrul conflictelor armate, amăsurilor administrative de căutare apersoanelor dispărute în conflictele armate sau în situaţii de violenţe interne şi aprecierea necesităţii elaborării în Republica Moldova a unui proiect de lege care ar stabili statutul juridic al acestor persoane.

În cuvîntul de salut adresat participanţilor la masa rotundă viceministruljustiţiei dna Elena MOCANU a menţionat necesitatea unei analize profunde a corespunderii legislaţiei naţionale precum şi a mecanismelor necesare în căutarea persoanelor dispărute fără veste, la fel şi necesitatea elaborării unui proiect de lege care ar aprecia statutul juridic al acestor persoane.    

În cadrul sesiunii de lucru au fost abordate mai multe subiecte printre care: Statutul persoanelor dispărute fără veste în conformitate cu convenţiile internaţionale de drept umanitar şi drept cutumiar;drepturile şi obligaţiile persoanelor dispărute fără veste conform normelor dreptului internaţional umanitar, reglementarea legislativă a statutului persoanelor dispărute fără veste în cadrul conflictelor armate etc.

Participanţii la masa rotundă au organizat discuţii pe marginea proiectul legii-model al Asambleei Parlamentare al ţărilor SCI „Cu privire la persoanele dispărute fără veste”, precum şi Studiul comparativ al legislaţiei naţionale al Republicii Moldova în problema persoanelor dispărute fără veste.    

La finalul mesei rotunde au fost elaborate un set de recomandări, care urmează a fi luate în consideraţie în procesul de ajustare a legislaţiei naţionale la prevederile tratatelor de drept internaţional umanitar la care Republica Moldova este parte.

La lucrările mesei rotunde au fost prezenţi Dl Dumitru PULBERE -preşedintele Curţii Constituţionale a Republicii Moldova, Dl Patrik ZAND - Consilier regional în probleme juridice, şeful Serviciului Consultativ juridic pentru implementarea dreptului internaţional umanitar în ţările SCI.    

La 8 iunie 2009, în cadrul Ministerului Justiţiei a avut loc şedinţa de lucru a Comitetului naţional de consultanţă şi coordonare a punerii în aplicare a dreptului umanitar, constituit prin Hotărîrea Guvernului nr. 259 din 1 aprilie 1999, prezidată de doamna Elena Mocanu, viceministru al justiţiei.

La şedinţă au participat reprezentanţii Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerului Culturii şi Turismului, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Educaţiei şi Tineretului, Ministerului Sănătăţii, Serviciului Grăniceri, Ministerului Apărării şi societăţii de Cruce Roşie din Moldova. În cadrul întrunirii a fost discutat proiectul Planului de activitate al Comitetului naţional de consultanţă şi coordonare a punerii în aplicare a dreptului umanitar pentru anii 2009 -2010, precum şi proiectul Conceptului de implementare a dreptului internaţional umanitar în Republica Moldova.

Propunerile înaintate de către participanţii la şedinţă vor constitui un bun prilej pentru realizarea principiilor dreptului umanitar.

La 05 iunie 2009, viceministrul justiţiei Elena Mocanu a participat la inaugurarea sediului renovat al Judecătoriei Comrat.    

Pe parcursul ultimelor 12 luni, sediul Judecătoriei Comrat a fost renovat integral, spaţiul interior a fost redistribuit şi reamenajat. Sălile de judecată au fost echipate cu tehnică audio pentru înregistrarea şedinţelor de judecată. În această instanţă se implementează programul computerizat de gestionare a dosarelor care va asigura evidenţa fiecărei acţiuni judiciare, de la iniţierea unui dosar pînă la emiterea hotărîrii definitive, şi care va face posibilă distribuirea aleatorie a cauzelor, fapt care va contribui la reducerea corupţiei.

În discursul său, viceministrul justiţiei a menţionat că Judecătoria Comrat constituie astăzi un model de echilibru între constrîngerile deschiderii şi transparenţei şi cele ale confidenţialităţii şi securităţii. „Ea prezintă o imagine pe care trebuie să o acordăm tuturor instanţelor judecătoreşti din ţară, pentru a face faţă provocărilor prezentului şi pentru a se pune în serviciul cetăţenilor”, a subliniat Elena Mocanu.

Renovarea Judecătoriei Comrat face parte din Programul Preliminar de Ţară al „Fondului Provocările Mileniului”, administrat de Agenţia Statelor Unite ale Americii pentru Dezvoltare Internaţională, şi este a treia din cele 4 instanţe judecătoreşti preconizate a fi renovate în calitate de model pentru tot sistemul judecătoresc din Republica Moldova, în următoarele luni urmînd a fi finalizate lucrările de modernizare la Curtea de Apel Chişinău.

La inaugurarea sediului Judecătoriei Comrat au participat Viceprim-ministrul Valentin Mejinschi, Ambasadorul SUA în Republica Moldova E.S. Asif J. Chaudhry, Clifford Wallace,Judecător la Curtea de Apel federală a Statelor Unite pentru a noua circumscripţie, directorul de proiect dl Laurence T. Vetter, başcanul UTA Gagauzia Mihail Formuzal.

La 4 iunie 2009 în sala de conferinţe a Institutului Naţional al Justiţiei a avut loc o masă rotundă cu genericul “ Unele aspecte ale proprietăţii din Codul Civil al Republicii Moldova “, organizată de către Fundaţia germană pentru Cooperare Juridică Internaţională în colaborare cu Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Supremă de Justiţie şi Institutul Naţional al Justiţiei. La eveniment au participat membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, judecători, reprezentanţi ai mediului academic.

În cuvîntul său de salut adresat participanţilor la masa rotundă viceministrul justiţiei dl Nicolae Eşanu a menţionat importanţa acestui eveniment pentru depăşirea deficienţelor cu care se confruntă astăzi instanţele de judecată din Republica Moldova la aplicarea în practică a prevederilor Codului Civil. Ţinînd cont de experienţa mai multor state europene în acest domeniu ar fi binevenită studierea aprofundată a acestui subiect pentru a elimina unele lacune la aplicarea reglementărilor din Codul civil privind proprietatea, a menţionat dl Eşanu.

În cadrul mesei rotunde au fost abordate mai multe aspecte ce ţin de unele reforme în domeniul dreptului civil, posibilitatea revendicărilor de recuperare a prejudiciilor, posesia şi uzucapiunea, apărarea dreptului de proprietate ş.a.

Discuţiile purtate au constituit un bun prilej pentru demararea unor dezbateri constructive privind realizarea unor reforme importante în domeniul dreptului civil, avînd ca scop consolidarea mecanismelor naţionale de protecţie a proprietăţii.

În legătură cu recenta escaladare a tensiunii privind situaţia tuberculozei la Penitenciarul nr.8-Bender, Ministerul Justiţiei relevă că aceasta se înscrie în tentativele autorităţilor separatiste nistrene de a bloca activitatea penitenciarului, care au început în primăvara anului 2002 odată cu deconectarea treptată a acestuia de la reţelele electrice şi apeduct.

În prezent, în Penitenciarul nr.8-Bender nu se deţine nici o persoană bolnavă de tuberculoză. Din anul 2003, persoanele bolnave de tuberculoză în sistemul penitenciar se tratează în secţia specializată la spitalul penitenciar Pruncul şi la Rezina.

În sprijinul netemeiniciei riscului de infectare cu tuberculoză a populaţiei mun. Bender, amintim concluziile experţilor internaţionali care au inspectat Penitenciarul nr.8-Bender. Astfel, urmare a vizitei din 19 februarie 2003, expertul Comitetului Internaţional al Crucii Roşii (CICR) pe problemele tuberculozei în ţările Caucaziene a exclus posibilitatea infectării cu tuberculoză a populaţiei mun. Bender. De asemenea, experţii Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii (OMS), solicitaţi de autorităţile Republicii Moldova prin intermediul OSCE, au constatat în anul 2004 că penitenciarul în cauză este absolut inofensiv în ceea ce priveşte răspîndirea tuberculozei şi nu prezintă pericol, fapt despre care OSCE a informat administraţia locală a mun. Bender.        

În ultimii ani, problema privind activitatea Penitenciarului nr.8-Bender permanent se află în vizorul Comitetul european pentru prevenirea torturii şi pedepselor sau tratamentelor inumane, sau degradante (CPT) din cadrul Consiliului Europei, fiind efectuate vizite periodice de monitorizare (noiembrie 2003, februarie 2004, martie 2006, septembrie 2007). Urmare a vizitelor efectuate, CPT a calificat măsurile întreprinse de administraţia mun. Bender ca fiind iresponsabile, fapt ce contribuie la destabilizarea viabilităţii penitenciarului, fiind în contradicţie cu normele legale de ispăşire a pedepselor, iar blocarea activităţii penitenciarului în care se află condamnaţii a fost considerată drept tratament inuman şi degradant.

În contextul escaladării recente a situaţiei, Ministerul Justiţiei solicită concursul tuturor părţilor implicate în negocierile în formatul 5+2, precum şi aportul experţilor structurilor internaţionale, în vederea aplanării tensiunilor legate de activitatea Penitenciarului nr.8-Bender.

Totodată, Ministerul Justiţiei lansează un apel la calmarea spiritelor şi la evitarea degradării situaţiei.

02 iunie 2009

"Activitatea instituţiilor penitenciare se află în centrul misiunilor statului, deoarece contribuie la echilibrul ţării, prin promovarea responsabilităţii, justiţiei şi solidarităţii, de aceea este necesară o securitate reactivă, capabilă să-şi îndeplinească misiunea, tot mai amplă şi tot mai exigentă", acesta este mesajul pe care l-a adresat Ministrul Justiţiei Vitalie Pîrlog efectivului Detaşamentului mixt al Departamentului Instituţiilor Penitenciare cu ocazia instrucţiunilor tactico-speciale (cantonamentele militare), care s-au desfăşurat la 29 mai 2009 la Goian.

În cadrul exerciţiilor practice ale sistemului penitenciar a fost simulat un caz de lichidare a tulburărilor cu caracter de masă din penitenciar, eliberare a ostaticilor, acţiunile gărzii în timpul primirii deţinuţilor, respingere a atacului asupra gărzii în timpul escortării. Aceste situaţii nu întotdeauna pot fi preîntîmpinate. De aceea, efectivul sistemului penitenciar este obligat să fie permanent pregătit profesional pentru a face faţă situaţiilor extraordinare şi pentru a asigura sau restabili ordinea de drept în penitenciare, a menţionat Ministrul Justiţiei.

Vitalie Pîrlog a subliniat că în penitenciare lucrurile nu sunt niciodată simple: acesta este locul unde sunt concentrate cele mai violente şi mai desocializate persoane, iar personalul penitenciar se află în contact direct cu una dintre cele mai periculoase manifestări ale societăţii – oamenii ce încalcă grav securitatea şi ordinea, care deseori sunt şi fragili psihologic.

Universul penitenciar este în continuă mutaţie, atît ca diversificare a formelor de acţionare şi comportament al deţinuţilor, cît şi din punctul de vedere al formelor de manifestare a reticenţei la executarea pedepselor. Misiunea încredinţată personalului penitenciar este tot mai complexă, în condiţii tot mai dificile. Observ acest lucru în fiecare vizită pe care o efectuez în teritoriu, a specificat Ministrul Justiţiei.

În acest context, Vitalie Pîrlog a relevat că personalul penitenciar trebuie să răspundă unor exigenţe foarte înalte, deoarece menţinerea disciplinei şi ordinii necesită o gestionare corectă a situaţiilor tensionate şi solicită eforturi concentrate, astfel încît fiecare colaborator trebuie să dea dovadă permanent de rigoare şi profesionalism, curaj şi devotament în meserie.

Aplicaţiile practice din sistemul penitenciar se desfăşoară anual şi au drept scop elucidarea modalităţilor de gestionare a acţiunilor Detaşamentului mixt al Departamentului Instituţiilor Penitenciare, care este compus din efectivul penitenciarelor, Detaşamentului cu destinaţie specială „Pantera” şi Direcţiei trupelor pază, supraveghere şi escortare, în astfel de situaţii ipotetice, în special, capacitatea acestora de poziţionare strategică, anticipare, analiză a ameninţărilor şi a riscurilor, valorificare a instrumentelor de gestiune a crizei.

La cantonamente au asistat dl Valentin Mejinschi, viceprim-ministru, conducători şi reprezentanţi ai principalelor structuri de forţă ale ţării.

La 19 mai 2009 Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu delegaţia Grupului de raportori cu privire la democraţie al Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei, care se află la Chişinău într-o vizită de documentare la faţa locului privind evoluţia situaţiei din Republica Moldova după evenimentele din 7 aprilie curent.

În cadrul discuţiilor purtate au fost abordate mai multe aspecte ce ţin de asigurarea drepturilor deţinuţilor şi a independenţei sistemului judecătoresc, precum şi asistenţa pe care este dispus să o ofere Consiliul Europei în aceste domenii.

Vitalie Pîrlog a informat oficialii europeni despre situaţia deţinuţilor aflaţi în custodia Ministerului Justiţiei. Totodată, Ministrul Justiţiei a reiterat angajamentul ferm al autorităţilor de a efectua investigaţii obiective, care să permită elucidarea tuturor circumstanţelor şi atragerea la răspundere a celor vinovaţi de rele tratamente, atît a executanţilor nemijlociţi, cît şi a superiorilor lor. În acest context, Ministrul Justiţiei a informat oaspeţii despre mecanismele de monitorizare a locurilor de detenţie care includ reprezentanţi ai societăţii civile, subliniind, în special, rolul Consiliului Consultativ de pe lîngă Centrul pentru Drepturile Omului. În aceeaşi ordine de idei, Vitalie Pîrlog a solicitat asistenţa reprezentanţilor Consiliului Europei la identificarea potenţialilor donatori sau investitori externi pentru construcţia caselor de arest, ce ar permite transferul funcţiei detenţiei provizorii de la Ministerul Afacerilor Interne la Ministerul Justiţiei.

De asemenea, Ministrul Justiţiei a adus la cunoştinţa delegaţiei măsurile întreprinse în vederea consolidării independenţei sistemului judecătoresc, mare parte din acestea fiind realizate cu sprijinul direct al Consiliului Europei. Pe parcursul ultimilor ani, cadrul legal al Republicii Moldova a fost, în mare măsură, ajustat la standardele internaţionale, acum provocarea majoră fiind asigurarea implementării eficace a acestuia, a opinat Vitalie Pîrlog. În acelaşi timp, Ministrul Justiţiei a reafirmat dezideratul de a continua reformarea sistemului judecătoresc şi ataşamentul pentru asimilarea valorilor promovate de Consiliul Europei. În acest context, se înscrie proiectul noului Plan naţional de acţiuni în domeniul drepturilor omului, elaborat de Ministerul Justiţiei în cadrul unui proces transparent de cooperare cu societatea civilă şi care va fi transmis pentru avizare Consiliului Europei.

Oaspeţii au exprimat sprijinul forului european pentru consolidarea instituţiilor democratice din Republica Moldova, în calitatea sa de membru cu drepturi depline a marii familii a Consiliului Europei şi, în acest context, pentru detensionarea climatului politic actual din ţară.

Delegaţia a fost însoţită de Reprezentantul Special al Secretarului General al Consiliului Europei în Republica Moldova, E.S. dl Vladimir Ristovski.

Ministerul Justiţiei respinge categoric acuzaţiile privind exercitarea unor presiuni asupra organizaţiilor membre ale Coaliţiei civice pentru alegeri libere şi corecte „Coaliţia 2009”.

Reiterăm că demersurile adresate celor şapte organizaţii neguvernamentale membre ale Consiliului Coaliţiei au avut exclusiv scopul de a elucida circumstanţele desfăşurării acţiunilor de protest din 07 aprilie 2009.

Ministerul Justiţiei a luat act de delimitarea publică a Coaliţiei civice pentru alegeri libere şi corecte „Coaliţia 2009” de „Coaliţia civică – alegeri 2009”, precum şi de persoanele semnatare ale declaraţiei prealabile depuse la Primăria mun. Chişinău prin care a fost notificată organizarea unei întruniri la 07 aprilie 2009.

În acest context, precizăm că asociaţia neformală Coaliţia civică pentru alegeri libere şi corecte „Coaliţia 2009” nu este înregistrată la Ministerul Justiţiei, iar singura modalitate de a elucida orice informaţie vizavi de implicarea sau neimplicarea acesteia în acţiunile de protest din 07 aprilie 2009 a fost adresarea directă către organizaţiile membre ale organului său decizional. Considerăm că este regretabilă escaladarea acestui demers realizat cu bună-credinţă, greşit interpretat ca fiind un act de intimidare.

Ministerul Justiţiei ţine să reafirme importanţa pe care o ataşează dezvoltării societăţii civile, aprecierea pentru contribuţia sa la îmbogăţirea dezbaterilor publice din Republica Moldova, precum şi speranţa că relaţiile sale cu reprezentanţii societăţii civile se vor baza întotdeauna pe încredere reciprocă. În această ordine de idei, invităm Coaliţia civică pentru alegeri libere şi corecte „Coaliţia 2009” la dialog în vederea atenuării tensiunilor şi cooperare în eforturile de a realiza obiectivul comun de integrare a Republicii Moldova în spaţiul comunitar.

04 mai 2009

Serviciul de presă al Ministerului Justiţiei

La 28 aprilie 2009, Ministrul Justiţiei Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu delegaţia Consiliului Europei, condusă de Thomas Hammarberg, Comisarul Consiliului Europei pentru drepturile omului.

În cadrul întrevederii a fost abordată situaţia respectării drepturilor omului urmare a evenimentelor care au avut loc după alegerile parlamentare. Părţile s-au referit, în special, la respectarea garanţiilor dreptului la un proces echitabil şi la asigurarea drepturilor deţinuţilor, inclusiv în contextul vizitei efectuate de Comisarul european la Penitenciarul nr.13-Chişinău.

Vitalie Pîrlog a explicat oficialului european măsurile întreprinse de Ministerul Justiţiei pentru a asigura drepturile deţinuţilor plasaţi în custodia sa. Ministrul Justiţiei a reiterat angajamentul autorităţilor de a efectua anchete efective, care să permită elucidarea obiectivă a tuturor circumstanţelor şi atragerea la răspundere a celor vinovaţi de rele tratamente, în special, ţinînd cont de constatările Curţii Europene a Drepturilor Omului în cauzele Boicenco şi Corsacov c. Moldovei. În acest context, Ministrul Justiţiei şi-a exprimat încrederea în capacitatea autorităţilor naţionale de a asigura remedierea la nivel naţional a situaţiilor de încălcare a drepturilor omului.

În aceeaşi ordine de idei, Vitalie Pîrlog a informat înaltul oaspete despre proiectele de construcţie a unui nou penitenciar, precum şi a caselor de arest în scopul transferării funcţiei detenţiei provizorii de la Ministerul Afacerilor Interne la Ministerul Justiţiei. În acest context, Ministrul Justiţiei a solicitat asistenţa Consiliului Europei la identificarea potenţialilor donatori sau investitori externi, avînd în vedere anvergura şi complexitatea acestor proiecte, precum şi ţinînd cont de necesitatea mobilizării unor resurse financiare considerabile.

Comisarul Consiliului Europei pentru drepturile omului a efectuat, în perioada 25-28 aprilie 2009, o vizită de documentare la faţa locului pentru a evalua personal situaţia drepturilor omului în Republica Moldova în contextul evenimentelor post-electorale, constatările sale urmînd a fi reflectate într-o declaraţie pe care acesta o va susţine la 29 aprilie curent în faţa Adunării Parlamentare a Consiliului Europei, precum şi în raportul privind rezultatele vizitei, în care vor fi formulate şi recomandările de rigoare.

Ministerul Justiţiei a luat act de scrisoarea deschisă adresată de cele 7 organizaţii membre ale Consiliului Coaliţiei civice pentru alegeri libere şi corecte „Coaliţia 2009”. În acest context, Ministerul Justiţiei neagă vehement exercitarea unor presiuni asupra organizaţiilor neguvernamentale în cauză. Prin solicitarea adresată organizaţiilor neguvernamentale, Ministerul Justiţiei a făcut uz de competenţele acordate prin Legea cu privire la asociaţiile obşteşti de a supraveghea respectarea legislaţiei de către asociaţiile obşteşti şi nu a urmărit decît clarificarea sub toate aspectele, complet şi obiectiv a tuturor circumstanţelor desfăşurării acţiunilor de protest din 07 aprilie 2009, care s-au soldat cu devastarea sediilor Aparatului Preşedintelui şi Parlamentului.

Astfel, acţiunile Ministerului Justiţiei s-au bazat pe existenţa unei declaraţii prealabile (clickaici) depuse la Primăria mun. Chişinău prin care a fost notificată organizarea de către „Coaliţia civică – alegeri 2009” a unei întruniri la 07 aprilie 2009, alături de o declaraţie similară din partea unui partid politic, prin scrisoarea Ministerului fiind solicitat concursul organizaţiilor neguvernamentale la clarificarea circumstanţelor desfăşurării evenimentelor care au avut loc în ziua respectivă.

În acest context, este regretabil că încercarea Ministerului de a clarifica poziţia organizaţiilor neguvernamentale a degenerat în acuzaţii extrem de serioase, care sunt neîntemeiate şi dezinformează opinia publică.

Ministerul Justiţiei ţine să-şi reitereze aprecierea pentru meritele şi activismul reprezentanţilor societăţii civile şi mass-media în monitorizarea continuă şi activă a procesului de realizare cu succes a reformelor din Republica Moldova şi îşi exprimă susţinerea pentru dezvoltarea societăţii civile, dat fiind rolul semnificativ şi benefic al acesteia în dezbateri publice şi în influenţarea deciziilor de interes public.

Angajarea societăţii civile în evoluţia pozitivă a întregii societăţi este extrem de importantă, societatea civilă fiind cel mai dezinteresat paznic al democraţiei. Reamintim că Ministerul Justiţiei a susţinut consolidarea societăţii civile şi în continuare crede cu tărie în necesitatea acestui proces, colaborarea Ministerului Justiţiei cu reprezentanţii societăţii civile bazîndu-se întotdeauna pe relaţii solide de încredere.

21 aprilie 2009

La 17 aprilie 2009, în cadrul Ministerului Justiţiei a avut loc cea dea III-a şedinţă a Clubului Consular, constituit în scopul consolidării şi dezvoltării continue a relaţiilor dintre autorităţile moldoveneşti şi misiunile diplomatice şi oficiile consulare străine acreditate în Republica Moldova, şedinţă la care au participat consuli şi reprezentanţi ai 13 misiuni diplomatice şi oficii consulare.

Şedinţa a fost deschisă de către dna Diana Scobioală, Şef al Direcţiei Generale Relaţii Internaţionale şi Integrare Europeană care, prin cuvîntul său de salut adresat participanţilor, a accentuat intensitatea şi înalta calitate a cooperării Ministerului Justiţiei cu misiunile diplomatice şi oficiile consulare acreditate în Moldova şi a lansat piste de reflecţie pentru consolidarea şi eficientizarea mecanismelor susceptibile să servească la maximum interesele cetăţenilor statelor implicate în procedura cooperării.

În acest context, diplomaţii străini au fost familiarizaţi cu particularităţile procesului de realizare de către Ministerul Justiţiei a competenţelor în domeniul asistenţei juridice internaţionale şi aplicării Apostilei pe actele oficiale ale Republicii Moldova. În cadrul şedinţei au fost scoase în evidenţă bunele practici statuate între minister şi misiunile diplomatice, precum şi principiul încrederii reciproce în baza căruia acestea se desfăşoară.

În altă ordine de idei, participanţii au pus în discuţie acele mecanisme şi instrumente, aplicarea cărora ar permite o asigurare mai larga a drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor în legătură cu aspectele indicate mai sus.

La 16 aprilie 2009 Ministrul Justiţiei Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu Jean-Louis Laurens, director general al direcţiei democraţie şi afaceri politice a Consiliului Europei.

În cadrul întrevederii au fost abordate evoluţiile după anunţarea rezultatelor alegerilor legislative din 05 aprilie 2009, climatul politic din ţară şi asigurarea respectării drepturilor deţinuţilor privaţi de libertate urmare a actelor de violenţă din 07 aprilie curent, soldate cu devastarea sediilor Aparatului Preşedintelui şi Parlamentului.

Ministrul Justiţiei a dat asigurări înaltului oficial european privind respectarea drepturilor deţinuţilor aflaţi în custodia Ministerului Justiţiei. De asemenea, Vitalie Pîrlog a informat oaspetele despre acţiunile întreprinse în vederea asigurării respectării drepturilor deţinuţilor, precum şi despre mecanismele de monitorizare a locurilor de detenţie, care includ reprezentanţi ai societăţii civile, în special Consiliul consultativ de pe lîngă Centrul pentru Drepturile Omului, Comitetul pentru Plîngeri, comisiile penitenciare. În acest context, Ministrul Justiţiei a adus la cunoştinţa reprezentantului Consiliului Europei că, în scopul sporirii rolului societăţii civile şi a transparenţei instituţiilor de detenţie, în unităţile administrativ-teritoriale de nivelul al doilea vor fi instituite comisii de monitorizare a respectării drepturilor omului în instituţiile care asigură detenţia persoanelor, regulamentul de funcţionare al cărora a fost aprobat de Guvern în cadrul şedinţei din 13 aprilie curent.

De asemenea, părţile au abordat actul de clemenţă în privinţa persoanelor implicate în acţiunile violente de protest din 07 aprilie 2009, anunţat de Preşedintele Republicii Moldova, iniţiativă care a fost salutată de directorul general al direcţiei democraţie şi afaceri politice a Consiliului Europei.

Dl Jean-Louis Laurens efectuează o vizită de documentare în Republica Moldova în perioada 16-17 aprilie 2009, fiind delegat de Secretarul General al Consiliului Europei, E.S. dl Terry Davis, pentru a monitoriza situaţia din Republica Moldova după alegerile parlamentare.

La solicitarea Guvernului Republicii Moldova, la 06 aprilie 2009 Marea Cameră a Curţii Europene a Drepturilor Omului a admis spre examinare cererea de retrimitere prin care acesta a contestat hotărîrea Camerei a IV-a a Curţii Tănase şi Chirtoacă c. Moldovei din 18 noiembrie 2008, privind restricţiile de deţinere a multiplei cetăţenii la exercitarea funcţiei de deputat.

Astfel, problema deţinerii multiplei cetăţenii la exercitarea funcţiei de deputat va fi reexaminată de Marea Cameră a Înaltului For de la Strasbourg, urmînd a fi pronunţată o nouă hotărîre.

10 aprilie 2009

La 03 aprilie 2009, Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu membrii delegaţiei Parlamentului European al Uniunii Europene, care se află în misiune de observare a alegerilor parlamentare din Republica Moldova.

În cadrul întîlnirii au fost abordate diverse aspecte ale desfăşurării scrutinului electoral din 5 aprilie. Părţile s-au referit, în special, la cadrul normativ ce reglementează organizarea şi desfăşurarea procesului electoral, a campaniei electorale, la asigurarea unor condiţii echitabile pentru toţi concurenţii electorali, asigurarea exercitării dreptului la vot cetăţenilor aflaţi peste hotare, persoanelor care revin în ţară de peste hotare în ajunul alegerilor în legătură cu consecinţele crizei financiare mondiale. Vitalie Pîrlog şi-a exprimat convingerea că actualul cadru normativ oferă posibilitatea desfăşurării unor alegeri libere, corecte şi democratice. Ministrul Justiţiei a informat oaspeţii că, graţie modificărilor legislative operate, la scrutinul din 5 aprilie circa 1500 de persoane aflate în detenţie în instituţiile penitenciare îşi vor putea exercita dreptul de vot, inclusiv, în premieră pe ţară, condamnaţii care au săvîrşit infracţiuni uşoare sau mai puţin grave.

Părţile s-au referit, de asemenea, la exercitarea dreptului la libera exprimare, în special în perioada campaniei electorale. Ministrul Justiţiei a subliniat rolul deosebit al Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Comisiei Electorale Centrale şi al instanţelor de judecată la evitarea oricăror abuzuri. Vitalie Pîrlog a menţionat rolul fundamental al mass-mediei la reflectarea corectă a campaniei electorale şi la informarea publicului larg pentru formarea opţiunii electorale. În cadrul întrevederii, interlocutorii au abordat şi unele aspecte privind implementarea legii cu privire la întruniri. Ministrul Justiţiei a informat oaspeţii că noua lege este una dintre cele mai progresive din Europa, iar înţelegerea corectă a noului mecanism, care reprezintă o schimbare radicală faţă de sistemul precedent, a generat anumite tensiuni, care au fost însă deja depăşite.

Ministrul Justiţiei a asigurat misiunea de observare că au fost întreprinse toate măsurile pentru eradicarea problemelor identificate şi a garanta caracterul democratic al acestui scrutin parlamentar. Prin calitatea desfăşurării scrutinului electoral, dorim să dovedim că Republica Moldova este un partener serios în asimilarea standardelor europene, în special în vederea negocierii noului acord de parteneriat cu Uniunea Europeană, a menţionat Vitalie Pîrlog.

În contextul perspectivei europene a Republicii Moldova, Ministrul Justiţiei s-a referit, de asemenea, la acţiunile întreprinse de autorităţile Republicii Moldova în scopul implementării celor peste 200 de acte normative adoptate prin realizarea Planului de acţiuni Republica Moldova-Uniunea Europeană, la acţiunile de democratizare a societăţii prin implementarea Programului comun al Consiliului Europei şi Comisiei Europene pentru sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei, a strategiilor de consolidare a sistemului judecătoresc, de dezvoltare a sistemului de executare, de reformare a sistemului penitenciar.

Delegaţia Parlamentului European compusă din 7 membri şi condusă de dna Marianne Mikko (Estonia), Preşedinte al Delegaţiei Parlamentului European în Comisia de cooperare parlamentară Republica Moldova-Uniunea Europeană, se va afla în Republica Moldova în perioada 2-7 aprilie pentru a observa alegerile parlamentare, în cadrul Misiunii Internaţionalede Monitorizare a Alegerilor, de rînd cu observatori din partea Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (APCE), Adunării Parlamentare a OSCE şi Biroului pentru Instituţiile Democratice şi Drepturile Omului (OSCE/ODIHR). Din delegaţie mai fac parte reprezentanţi ai Marii Britanii (baronesa Emma Nicholson), Finlandei (dl Henrik Lax), Lituaniei (dna Laima Liucija Andrikiene) şi României (dl Alin Antochi, dnele Maria Petre şi Marie-Jean Marinescu). Ei reprezintă diverse forţe politice din cadrul Parlamentului European, inclusiv Grupul Socialist, Partidul Popular European, Alianţa Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa, etc.

La 26 martie curent în cadrul Ministerului Justiţiei a avut loc o vizită de curtoazie a oficialilor de rang înalt din cadrul sistemului judiciar al Republicii Populare Chineze, conduşi de vicepreşedintele Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Populare Chineze, dl Wan Exiang. Oaspeţii, însoţiţi de către Preşedintele Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova, dl Ion Muruianu, au fost primiţi de ministrul justiţiei, dl Vitalie Pîrlog, care i-a familiarizat cu organigrama instituţională şi funcţională a Ministerului Justiţiei, în deosebi, chestiunile de interes particular pentru partea chineză ce ţin de sistemul penitenciar şi de executarea deciziilor judiciare definitive.    

În plus, interlocutorii au abordat chestiuni de interes comun referitoare la valorificarea Acordului de colaborare încheiat între Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova şi Ministerul Justiţiei al Republicii Populare Chineze în partea ce ţine de partajul experienţei în domeniul organizării activităţii organelor justiţiei din ambele state. În egală măsură, oficialii chinezi au apreciat actele de prietenie şi de bună credinţă de care au dat dovadă autorităţile Republicii Moldova la tratarea chestiunilor de interes major pentru partea chineză în procesul cooperării bilaterale.

La 25 martie curent Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu membrii delegaţiei Ministerului Justiţiei al Norvegiei, însoţită de Misiunea Norvegiană de Experţi pentru Promovarea Supremaţiei Legii în Moldova (NORLAM), care activează în baza Memorandumului de Înţelegere bilateral semnat între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Regatului Norvegiei la 3 mai 2007.

Vizita a avut drept scop evaluarea obiectivă din partea oficialilor de la Chişinău a activităţii Misiunii NORLAM. Ministrul moldovean al justiţiei a constatat cu satisfacţie cooperarea şi progresele înregistrate în cadrul realizării proiectelor comune ale misiunii cu Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova, Procuratura Generală a Republicii Moldova, Institutul Naţional al Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii, Baroul Avocaţilor din Republica Moldova, Departamentul Instituţiilor Penitenciare precum şi Serviciul de Probaţiune din cadrul Departamentului de Executare. În special, dl Pîrlog a remarcat contribuţia în procesul decriminalizării şi umanizării Codului penal al Republicii Moldova, cooperarea cu sistemul penitenciar în domeniul implementării unui program individual pentru deţinuţi de planificare a executării pedepsei penale, acţiunile de promovare şi dezvoltare a serviciului probaţiunii etc.

În egală măsură, dl Morten Ruud, Secretarul Permanent al Ministrului Justiţiei al Norvegiei, din partea sa, a confirmat disponibilitatea misiunii pentru eventuale proiecte, care vor demara în viitor susceptibile să amelioreze sistemul judiciar din Republica Moldova.

La 20 martie 2009 la Palatul de Cultură al Confederaţiei Naţionale a Sindicatelor a avut loc Congresul ordinar al avocaţilor din Republica Moldova. În cadrul şedinţei au fost examinate unele aspecte ale activităţii avocaţilor, precum şi unele probleme ce ţin de activitatea organelor de autoadministrare.

La lucrările Congresului a participat viceministrul justiţiei dna Elena Mocanu. În cuvîntul său de salut adresat participanţilor la Congres dna Mocanu a specificat rolul esenţial al avocaţilor în funcţionarea justiţiei şi în protecţia dreptului la apărare. Atenţia acordată accesului la justiţie este un drept fundamental al cetăţenilor, iar asistenţa juridică garantată de stat - o prioritate pentru orice democraţie, a menţionat dna viceministru.

Discursul integral al dnei Elena Mocanu, viceministru al justiţiei, rostit la Congresul ordinar al avocaţilor din Republica Moldova din 20 martie 2009 îl accesaţi aici <<<

La 16 martie 2009, Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu membrii delegaţiei Adunării Parlamentare a Organizaţiei pentru Securitate şi Cooperare în Europa (OSCE), care efectuează o vizită preelectorală în Republica Moldova în perioada 16-17 martie 2009.

În cadrul întîlnirii, au fost abordate diverse aspecte ce ţin de pregătirea apropiatului scrutin electoral. Părţile s-au referit, în special, la implementarea cadrului normativ ce reglementează organizarea şi desfăşurarea alegerilor parlamentare, a campaniei electorale, la asigurarea unor condiţii egale pentru toţi concurenţii electorali.

Vitalie Pîrlog a informat oaspeţii că toate partidele politice înregistrate la Ministerul Justiţiei au avut posibilitatea de a se înscrie în cursa electorală, indiferent de faptul dacă şi-au ajustat, pînă la 01 octombrie 2008, actele statutare la prevederile noii Legi privind partidele politice.

În timpul întrevederii au fost abordate şi unele momente de organizare a alegerilor în instituţiile penitenciare. Ministrul Justiţiei a menţionat că, în premieră pe ţară, la scrutinul din 5 aprilie Republica Moldova va asigura dreptul la vot deţinuţilor care au săvîrşit infracţiuni uşoare sau mai puţin grave, ceea ce reprezintă peste 1500 de persoane aflate în detenţie în instituţiile penitenciare.

Ministrul Justiţiei a reiterat angajamentul ferm al autorităţilor de a asigura alegeri libere, corecte şi democratice. Prin calitatea desfăşurării scrutinului electoral, avem posibilitatea de a dovedi statelor din regiune şi forurilor internaţionale că Republica Moldova este un partener serios în asimilarea standardelor democratice.

În perioada electorală trebuie, în mod deosebit, să manifestăm prudenţă în faţa provocărilor şi să dăm dovadă de maximă neutralitate, pentru a nu crea impresia de părtinire sau presiuni din partea autorităţilor, inclusiv din partea justiţiei, a menţionat Vitalie Pîrlog. În acest context, Ministrul Justiţiei a dat asigurări privind eforturile tuturor autorităţilor implicate, direct sau indirect, în asigurarea unui proces electoral corect, de a manifesta tratament echitabil în privinţa tuturor concurenţilor electorali, echidistanţă în cursa electorală şi transparenţă în cadrul procesului electoral.

Pentru observarea alegerilor, OSCE/ODIHR a trimis deja în Republica Moldova 24 de observatori pe termen lung, iar odată cu apropierea datei alegerilor numărul acestora va fi extins pînă la 60.

Sistemul nostru de justiţie trebuie să se bazeze pe un grad înalt de profesionalism, pe probitate şi integritate, a declarat Ministrul Justiţiei adresîndu-se viitorilor absolvenţi ai primei promoţii a Institutului Naţional al Justiţiei la întîlnirea organizată în incinta Institutului Naţional al Justiţiei la 05 martie 2009.

În cadrul întîlnirii, Ministrul Justiţiei a declarat că Institutul Naţional al Justiţiei constituie una din ilustrările cele mai vizibile şi desăvîrşite ale voinţei statului nostru de a plasa justiţia în centrul priorităţilor naţionale, astfel încît să-i permită acesteia să-şi îndeplinească rolul de pîrghie şi de catalizator al democraţiei şi al dezvoltării societăţii. În eficacitatea justiţiei s-a investit foarte mult. De aceea, trebuie să avem obiective ambiţioase în schimbul mijloacelor acordate. Promoţiile Institutului Naţional al Justiţiei trebuie să reflecte mijloacele investite, atît ca număr, cît şi calitate, a subliniat Vitalie Pîrlog.

Prin asigurarea competenţei actorilor ce contribuie la înfăptuirea justiţiei, Institutul Naţional al Justiţiei va participa la sporirea calităţii, transparenţei şi eficacităţii actului de justiţie şi, implicit, la consolidarea încrederii cetăţenilor în justiţia din Republica Moldova, şi-a exprimat convingerea Ministrul Justiţiei.

Vitalie Pîrlog a felicitat auditorii Institutului Naţional al Justiţiei pentru opţiunea da a se pune în serviciu justiţiei, exprimîndu-şi încrederea că absolvenţii Institutului vor constitui o sursă de progres pentru ansamblul corpului judecătoresc şi al procurorilor. Ministrul Justiţiei a remarcat, de asemenea, aportul Institutului Naţional al Justiţiei la instruirea executorilor judecătoreşti, a consilierilor de probaţiune şi a mediatorilor.

Oficialul moldovean a exprimat recunoştinţă Consiliului Europei pentru asistenţa acordată la crearea şi demararea activităţii Institutului Naţional al Justiţiei, precum şi tuturor organizaţiilor care au acordat suportul necesar Institutului, în mod deosebit, Programul comun al Consiliului Europei şi Comisiei Europene, Programul SUA „Provocările Mileniului” şi Programului Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare.

La eveniment a venit, de asemenea, cu un mesaj, în calitate de oaspete de onoare, E.S. dl Terry Davis, Secretarul General al Consiliului Europei.

Pentru a accesa mesajul integral al Ministrului Justiţiei pronunţat la întîlnirea cu auditorii Institutului Naţional al Justiţiei click aici.

La 5 martie 2009, Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu membrii delegaţiei misiunii preelectorale a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei, care se află în vizită de lucru la Chişinău în perioada 4-7 martie 2009. În cadrul întîlnirii, au fost puse în discuţie diverse aspecte ce ţin de situaţia politică şi evoluţiile privind pregătirea apropiatului scrutin electoral.

Părţile s-au referit la cadrul normativ ce reglementează desfăşurarea alegerilor parlamentare, la modul de aplicare a legilor cu privire la întruniri, privind partidele politice, a Codului electoral. Ministrul Justiţiei a informat oaspeţii despre inovaţiile ce ţin de asigurarea dreptului la vot deţinuţilor. Astfel, la scrutinul din 5 aprilie, vor avea posibilitatea să voteze peste 1500 de persoane aflate în detenţie instituţiile penitenciare din Republica Moldova, a precizat Vitalie Pîrlog.

Ministrul Justiţiei a explicat eforturile autorităţilor de a asigura un tratament echitabil fiecărui concurent electoral, în condiţii de pluralism politic, exprimîndu-şi convingerea privind capacitatea autorităţilor de a organiza alegeri în conformitate cu normele europene. În cadrul procesului electoral trebuie să dăm dovadă de maximă neutralitate, să asigurăm reguli de joc benefice, pentru a nu crea impresia de părtinire, a menţionat Ministrul Justiţiei. Vitalie Pîrlog a subliniat, de asemenea, rolul fundamental al concurenţilor electorali, al mijloacelor mass-media şi a societăţii civile în crearea climatului politic şi electoral.

La 4 martie 2009 Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu dnele Claudia Vullmer şi Francine Barri din cadrul Misiunii OSCE/ODIHR de observare a alegerilor parlamentare care vor avea loc la 5 aprilie curent. În cadrul întrevederii au fost abordate acţiunile de pregătire a apropiatului scrutin electoral, din perspectiva rolului Ministerului Justiţiei în asigurarea unei competiţii electorale echitabile şi a unor alegeri libere, corecte şi democratice.

Părţile s-au referit la procedura de înregistrare a partidelor politice sau a modificărilor în documentele de constituire ale acestora după intrarea în vigoare în anul 2008 a noii legi cu privire la partidele politice, în special în contextul pregătirii implementării mecanismului de finanţare a partidelor politice din bugetul de stat, care va fi aplicat după desfăşurarea scrutinului parlamentar.

Interlocutorii au abordat şi unele aspecte privind aplicarea legii cu privire la întruniri. Ministrul Justiţiei a informat oaspeţii despre desfăşurarea la 16 februarie 2009, în colaborare cu Centrul pentru Drepturile Omului, a unei mese rotunde cu privire la acţiunile de asigurare a exercitării libere a dreptului la întruniri.

Ministrul Justiţiei a remarcat că Republica Moldova e o ţară cu o democraţie tînără şi de aceea trebuie să facă faţă mai multor provocări, inclusiv în ceea ce priveşte organizarea unor alegeri corecte, libere şi democratice. Statul nostru dispune de cadrul normativ care să asigure alegeri libere şi corecte, însă modul de implementare a acestor norme, în special a Codului electoral şi a legii cu privire la întruniri, este fundamental pentru verificarea respectării consecvente a valorilor democratice. Şi în acest sens, Comisiei Electorale Centrale îi revine rolul decisiv, a subliniat Ministrul Justiţiei, rolul altor autorităţi, a societăţii civile şi a cetăţenilor fiind, de asemenea, esenţial.

În cadrul întrevederii, părţile au abordat şi acţiunile de organizare a alegerilor în penitenciare. În premieră, dreptul de vot a fost extins la persoanele condamnate la infracţiuni uşoare şi mai puţin grave.

Ministrul Justiţiei şi-a exprimat convingerea că, în raport cu alegerile precedente, la scrutinul din 2009 se va reuşi asigurarea unui grad mai înalt de transparenţă. Părţile au subliniat importanţa asigurării monitorizării procesului electoral şi a eliminării prompte a eventualelor deficienţe.

În final, dl Pîrlog a mulţumit oaspeţilor pentru interesul manifestat de OSCE privind dezvoltarea procesului electoral din statul nostru, precum şi pentru disponibilitatea de a răspunde solicitării autorităţilor Republicii Moldova de asistenţă tehnică în domeniu, menţionînd în special expertizarea legii privind întrunirile, care este una dintre cele mai progresive din Europa. În acest context, Ministrul Justiţiei şi-a exprimat, de asemenea, încrederea că nivelul de cooperare cu organizaţia regională va continua să fie la fel de fructuos precum a fost în ultimii ani.

La 27 februarie curent, Ministrul Justiţiei dl Vitalie PÎRLOG a avut o întrevedere cu E.S. dl Pierre ANDRIEU, ambasadorul Franţei în Republica Moldova. Părţile au pus în discuţie evoluţia raporturilor de cooperare dintre Ministerul Justiţiei al ţării noastre şi omologul său francez.    

Ministrul Justiţiei a apreciat pozitiv dinamica relaţiilor bilaterale moldo-franceze în domeniul penitenciar şi judecătoresc şi a subliniat necesitatea dezvoltării lor în continuare, vizita delegaţiei Ministerului Justiţiei moldovean la Şcoala Naţională a Administraţiei Penitenciare din Agen din primăvara anului trecut şi iniţierea proiectului de înfrăţire a Curţii de Apel Chişinău cu cea din Aix-en-Provence constituind exemple elocvente ale acestor relaţii constructive. Vitalie PÎRLOG şi-a exprimat încrederea că încheierea unui acord de colaborare dintre ministerele justiţiei moldovean şi francez ar oferi teren propice pentru noi perspective de cooperare.    

De asemenea, părţile au salutat implementarea „Proiectului Europa”, program multianual de formare în limba franceză a funcţionarilor publici din Republica Moldova. Ministrul Justiţiei a exprimat recunoştinţă pentru sprijinul acordat în acest sens de diplomatul francez şi de Alianţa Franceză din Moldova.    

La 26 februarie 2009 la Ministerul Justiţiei a avut loc o masa rotundă cu participarea reprezentanţilor societăţii civile în cadrul căreia au fost puse în discuţie proiectele Hotărîrilor de Guvern privind crearea Registrului de Stat al organizaţiilor necomerciale şi aprobarea modelului unic al certificatului de înregistrare a asociaţiilor obşteşti.

În debutul întrunirii viceministrul justiţiei doamna Elena Mocanu a menţionat importanţa acestui eveniment, care rezidă în valorificarea surselor informaţionale privind organizaţiile necomerciale înregistrate de către Ministerul Justiţiei şi autorităţile administraţiei publice locale. Crearea unor mecanisme de implicare a societăţii civile în procesele de definire, elaborare şi monitorizare, prevăzute de legea privind transparenţa în procesul decizional constituie un factor pozitiv în consolidarea eforturilor pentru dezvoltarea unei culturi a comunicării, a participării şi interacţiunii eficiente între sectorul asociativ şi administraţia publică, a menţionat dna Mocanu.

În cadrul discuţiilor purtate participanţii la masa rotundă au înaintat propuneri privind oportunitatea şi importanţa atît a certificatului unic pentru toate organizaţiile necomerciale cît şi a Registrului de Stat al asociaţiilor obşteşti, eliminarea unor deficienţe în activitatea organelor publice şi dorinţa tuturor celor implicaţi de a înlătura obstacolele apărute, întru asigurarea necesităţii implementării standardelor europene în asigurarae activităţii asociaţiilor obşteşti, ceea ce reprezintă un component esenţial al unei societăţi democratice.

La 23 februarie 2009 Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu dl Philip Remler, ambasador, şef al Misiunii OSCE în Republica Moldova. În cadrul discuţiilor purtate cei doi interlocutori s-au referit la unele aspecte ale campaniei electorale din Republica Moldova, asigurarea implementării legii cu privire la partidele politice, înregistrarea cultelor religioase. Diplomatul European a fost informat asupra acţiunilor autorităţilor moldave privind desfăşurarea unor alegeri parlamentare libere şi corecte prin asigurarea unui spaţiu informaţional marcant al scrutinului electoral, care va constitui un test al gradului democratizării Republicii Moldova.

Modificarea cadrului legislativ privind înregistrarea partidelor, cultelor religioase, asigurarea desfăşurării întrunirilor constituie o modalitate de realizare a unor acţiuni de asigurare a pluralismului în cadrul societăţii, a menţionat Ministrul Justiţiei. În prezent este importantă implementarea eficientă a legilor adoptate, care vor asigura o bună funcţionare a instituţiilor democratice ale statului. În acest context, ministrul moldovean a subliniat necesitatea consolidării eforturilor pentru protecţia drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale locuitorilor din spaţiul transnistrean şi cu această ocazie a solicitat Organizaţiei pentru Securitate şi Cooperare în Europa asistenţă posibilă.

Pentru atingerea obiectivului de implementare a legislaţiei enunţate, Ministerul Justiţiei a organizat în ultimul timp mai multe mese rotunde cu participarea reprezentanţilor societăţii civile pentru demararea unui dialog constructiv, a elaborat un Ghid cu privire la procedura înregistrării cultelor religioase şi părţilor componente, a formutat linii directorii pentru desfăşurarea liberă a întrunirilor, măsuri care per ansamblu au ca scop consolidarea mecanismelor naţionale de protecţie a drepturilor omului.

Ministerul Justiţiei dezminte informaţiile apărute recent în mass-media privind presupusa expirare a termenului de reînregistrare a asociaţiilor obşteşti. Zvonul privind obligaţia ONG-lor din Republica Moldova, sub sancţiunea pierderii calităţii de persoană juridică, de a trece reînregistrarea la Ministerul Justiţiei pînă la 02 aprilie 2009 este fals şi lipsit de orice temei juridic.

Dispoziţiile articolului 46 din versiunea republicată a Legii nr. 837-XIII din 17 mai 1996 cu privire la asociaţiile obşteşti (fostul articol 50 în versiunea Legii pînă la republicarea acesteia la 02 octombrie 2007), care prevede reînregistrarea asociaţiilor obşteşti, se referă exclusiv la asociaţiile obşteşti care au fost înregistrate pînă la data intrării în vigoare a Legii, adică pînă la 23 ianuarie 1997. Astfel, aceste prevederi şi-au epuizat efectul la 23 iulie 1998.

Republicarea Legii cu privire la asociaţiile obşteşti, dispusă prin Legea nr. 178-XVI din 20 iulie 2007, cu renumerotarea subsecventă a articolelor sale, nu antrenează producerea unor noi efecte juridice de către dispoziţiile finale şi tranzitorii ale Legii nr.837-XIII din 17 mai 1996 cu privire la asociaţiile obşteşti şi, prin urmare, nu implică, în mod repetat, obligaţia reînregistrării asociaţiilor obşteşti. Orice interpretare juridică contrară este vădit eronată.

21 februarie 2009

La 20 februarie 2009, în cadrul unei ceremonii oficiale organizate în incinta Ministerului Justiţiei, viceministrul justiţiei Elena Mocanu a înmînat atestatele pentru exercitarea profesiei de mediator primei promoţii de 56 de mediatori.

Adresîndu-se proaspeţilor mediatori, viceministrul justiţiei a menţionat că medierea este o inovaţie pentru justiţia din Republica Moldova, care oferă numeroase perspective ce trebuie valorificate în calitate de cale alternativă celei judiciare pentru soluţionarea conflictelor. Anume mediatorul, fiind o persoană terţă, imparţială, echidistantă şi obiectivă, aplicînd tacticile şi tehnicile de mediere, va depune toate eforturile pentru a obţine identificarea unei soluţii reciproc acceptabile pentru părţile aflate în conflict şi restabilirea relaţiilor lor cordiale, a specificat Elena Mocanu.

Medierea a fost instituită prin Legea nr. 134-XVI din 14 iunie 2007, care a intrat în vigoare din 1 iulie 2008, şi reprezintă o modalitate alternativă de soluţionare a conflictului dintre părţi pe cale amiabilă, cu ajutorul unei terţe persoane, fiind inspirată din practica de succes a altor state, printre care Olanda, Marea Britanie, SUA, Slovenia, Polonia. Prima promoţie de mediatori au urmat cursurile de instruire specializată desfăşurate în octombrie 2008 la Institutul Naţional al Justiţiei şi au fost atestaţi de Consiliul de mediere. Pentru instruirea mediatorilor, Consiliul de mediere a beneficiat de suportul substanţial al Programului Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare şi Programului comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei pentru sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei.

Pentru a accesa lista mediatorilor, click,aici.

La 16 februarie 2009, Ministerul Justiţiei în colaborare cu Centrul pentru Drepturile Omului a organizat o masă rotundă în scopul lansării unui dialog între autorităţile publice şi societatea civilă cu privire la acţiunile întreprinse întru asigurarea exercitării libere a dreptului la întruniri, precum şi examinarea cadrului normativ în domeniu, cu prezentarea eventualelor propuneri pentru perfecţionarea acestuia. La eveniment au participat reprezentanţii Ministerului Afacerilor Interne, Procuraturii Generale, Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Consiliului Superior al Magistraturii, precum şi ai asociaţiilor obşteşti.

În cuvîntul de salut, viceministrul justiţiei, dl Nicolae Eşanu a precizat importanţa asigurării exercitării de către orice persoană a dreptului la întruniri în modul prevăzut de Constituţia Republicii Moldova şi de actele internaţionale la care Republica Moldova este parte.

În cadrul mesei rotunde, s-a accentuat existenţa unui cadru normativ ce corespunde standardelor şi bunelor practici internaţionale. Legea nr. 26-XVI din 22 februarie 2008 privind întrunirile a fost apreciată drept una progresistă şi liberală, care corespunde cerinţelor societăţii de astăzi, dar care implică unele divergenţe la interpretarea normelor şi nemijlocit la implementarea acestora. În acest context, cei prezenţi au menţionat necesitatea asigurării evitării unor abuzuri din partea autorităţilor în relaţiile cu persoanele care doresc să-şi manifeste în mod paşnic convingerile şi atitudinile în cadrul unor întruniri în locuri publice.

Pentru ca un sistem democratic să fie funcţional, nu este suficientă doar existenţa unui cadru normativ perfect, dar şi reclamarea cunoaşterii drepturilor şi obligaţiilor de către toţi actorii implicaţi în organizarea întrunirilor şi asigurarea securităţii în timpul desfăşurării acestora.

Cu privire la acţiunile întreprinse de către organele responsabile de asigurarea ordinii publice în timpul întrunirilor, reprezentantul Ministerului Afacerilor Interne a menţionat despre instruirea continuă a colaboratorilor, sancţionarea persoanelor a căror acţiuni au constituit o ingerinţă în exercitarea dreptului la întruniri, precum şi despre faptul că a fost elaborat Codul de etică şi deontologic al poliţistului, care a fost distribuit colaboratorilor de poliţie.

În final, viceministrul justiţiei a menţionat că Ministerul Justiţiei în comun cu Ministerul Afacerilor Interne şi Procuratura Generală îşi vor concentra eforturile asupra identificării problemelor existente şi vor propune soluţii pentru redresarea situaţiei în domeniu.

La 13 februarie curent Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu Reprezentantul special al Uniunii Europene dl Kalman Mizsei. În cadrul întîlnirii părţile au abordat unele aspecte privind evoluţia procesului electoral în Republica Moldova în contextul alegerilor parlamentare din 5 aprilie 2009. Diplomatul european a fost informat asupra caracterului legislaţiei electorale, precum şi a acţiunilor autorităţilor moldave privind desfăşurarea unor alegeri corecte, libere şi democratice.

Cei doi interlocutori au discutat asupra unor probleme privind ajustarea legislaţiei naţionale la standardele intenaţionale, în cazul dat, a legii privind partidele politice, asigurarea unui comportament demn al formaţiunilor politice în cadrul procesului electoral, a rolului mijloacelor de informare în masă în organizarea unor alegeri corecte în condiţiile de pluralism politic.

Justiţia trebuie să redobîndească încrederea cetăţenilor. Acesta este mesajul pe care l-a adresat Ministrul Justiţiei Vitalie Pîrlog corpului judecătoresc la Adunarea generală a judecătorilor, care s-a desfăşurat la Chişinău la 06 februarie 2009.

În alocuţiunea sa, Vitalie Pîrlog a făcut o trecere în revistă a acţiunilor realizate de Ministerul Justiţiei în scopul consolidării capacităţilor sistemului judecătoresc, a problemelor justiţiei şi priorităţilor pentru anul 2009.

Ministrul Justiţiei a menţionat că anul 2008 a fost deosebit de intens în activităţi, atît în ceea ce priveşte soluţionarea unor probleme de drept, cît şi, în special, asigurarea sistemului judecătoresc cu instrumente moderne şi adaptate. Vitalie Pîrlog a precizat că aceste acţiuni au vizat implementarea Sistemului informaţional judiciar, infrastructura sistemului judecătoresc, instruirea personalului justiţiei şi, nu în ultimul rînd sporirea rolului Consiliului Superior al Magistraturii.

Astfel, toţi judecătorii şi personalul instanţelor judecătoreşti din Moldova beneficiază de suport tehnico-informaţional. Prin sistemul electronic, se va asigura distribuirea aleatorie a cauzelor, publicarea hotărîrilor judecătoreşti, precum şi înregistrarea audio a şedinţelor de judecată. Sistemul a fost testat, echipamentul de înregistrare audio a şedinţelor de judecată a fost procurat şi vor fi instalate în timpul apropiat în instanţele de judecată. Tot personalul judecătoresc va urma instruirea în cele 3 centre specializate în tehnologii informaţionale.

Ministrul Justiţiei a atras atenţia că suntem la începutul unei noi etape de avansare pentru infrastructura sistemului judecătoresc. Ea a debutat cu inaugurarea sediilor Judecătoriilor Ungheni şi Rezina, renovate cu suportul Programului „Provocările Mileniului”, potrivit standardelor internaţionale, în calitate de judecătorii-pilot. Va urma apoi Curtea de Apel Chişinău, Judecătoria Comrat şi, în perspectivă, va cuprinde treptat toate instanţele judecătoreşti din ţară, a menţionat Vitalie Pîrlog.

Anumite succese au fost obţinute în 2008, graţie şi identificării unor fonduri suplimentare pentru finanţarea justiţiei. Mijloacele alocate justiţiei vor progresa în anul 2009 cu 18,6 la sută, ceea ce este un efort bugetar considerabil, a apreciat Ministrul Justiţiei.

Vitalie Pîrlog şi-a exprimat regretul că, în pofida progreselor în dotare, evoluţii vizibile în calitatea actului de justiţie întîrzie să apară. Mă refer, în special, la tergiversarea examinării cauzelor, motivarea încă insuficientă a deciziilor judecătoreşti, practicile judiciare neuniforme, citarea necorespunzătoare, şi, nu în ultimul rînd, încălcarea principiului securităţii raporturilor juridice, prin anularea unor hotărîri judecătoreşti definitive, a precizat Ministrul Justiţiei. În acest context, Ministrul Justiţiei a subliniat rolul Consiliului Superior al Magistraturii în calitatea sa de instrument de ameliorare a capacităţilor umane în sistemul judecătoresc, printr-o politică de cadre consecventă şi riguroasă.

Ministrul Justiţiei a menţionat suportul partenerilor externi, în special, din cadrul Programului „Provocările Mileniului”, Consiliul Europei, Uniunii Europene, precum şi din partea organizaţiilor societăţii civile partenere în procesul de implementare a unor ample şi ambiţioase documente de politici, cum sunt Programul „Provocările Mileniului”, Agenda priorităţilor de integrare europeană, Programul comun al Consiliului Europei şi Comisiei Europene pentru sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei şi, nu mai puţin important, la Strategia de consolidare a sistemului judecătoresc.

În final, Vitalie Pîrlog a lansat un apel la coeziune în eforturile de a implementa cu succes reformele iniţiate, pentru a spori calitatea actului de justiţie, deoarece justiţia trebuie să ofere transparenţă şi predictibilitate.

Adunarea generală a judecătorilor, care se desfăşoară anual, reuneşte delegaţiicorpului judecătoresc din toate instanţele judecătoreşti din republică şi marchează începutul noului an judiciar. La Adunarea din acest an, a venit, de asemenea, cu un mesaj Prim-ministrul Republicii Moldova, dna Zinaida GRECEANÎI.

Pentru a accesa discursul integral al Ministrului Justiţiei pronunţat în cadrul Adunării generale a judecătorilor click aici.

Ministerul Justiţiei îşi exprimă dezamăgirea faţă de atacurile nefondate ale reprezentanţilor partidului politic „Uniunea Centristă din Moldova” referitor la refuzul de a opera în Registrul partidelor politice modificări cu privire la preşedintele acestuia.

Respingem cu fermitate acuzaţiile privind implicarea Ministerului Justiţiei în orice fel de acţiuni care ar afecta normele şi principiile democraţiei şi funcţionarea statului de drept în Republica Moldova.

Principiul de baza căruia i se circumscrie întreaga activitate a Ministerului Justiţiei este cel al echidistanţei politice. De aceea, reiterăm faptul că Ministerul Justiţiei nu este şi nu va fi implicat în activităţi cu caracter politic.

Acuzaţiile reprezentanţilor partidului politic sunt nejustificate, iar atacul dur al acestora asupra Ministerului Justiţiei este total neadecvat. Considerăm că încercările reprezentanţilor partidului politic „Uniunea Centristă din Moldova” de intimidare a ministerului se înscriu pe aceeaşi linie cu atacurile recente asupra Guvernului. Îi asigurăm însă că Ministerul Justiţiei va continua să aplice legea şi să verifice respectarea normelor statutare ale partidelor politice, chiar dacă acestea nu vor fi pe placul unora din reprezentanţii lor.

Este evident că atacurile lansate la adresa Ministerului Justiţiei nu sunt cauzate decît de stresul alegerilor parlamentare. În acest context, dezaprobăm încercările de a atrage Ministerul Justiţiei în dezbaterile preelectorale sau în cele din cadrul apropiatei campanii electorale.

30 ianuarie 2009

Aprecierea a fost făcută de Prim-ministrul Republicii Moldova, dna Zinaida Greceanîi, în cadrul şedinţei Colegiului Ministerului privind bilanţul activităţii Ministerului Justiţiei în anul 2008, care a avut loc la 26 ianuarie 2009.

Ministrul Justiţiei, Vitalie Pîrlog, a menţionat că, pe parcursul anului 2008, Ministerul Justiţiei a desfăşurat o activitate intensă, contribuind la realizarea acţiunilor cuprinse în 16 documente de politici naţionale şi sectoriale, precum şi a altor măsuri ce ţin de realizarea politicii statului în domeniul dreptului şi reformei justiţiei. Vitalie Pîrlog a pus în evidenţă principalele acţiuni ale Ministerului Justiţiei, care se referă, în special, la perfecţionarea cadrului legislativ, ameliorarea actului de justiţie, eficientizarea procesului de executare a hotărîrilor judecătoreşti şi îmbunătăţirea condiţiilor de detenţie.

În aceste domenii au fost realizate acţiuni de natură normativă, logistică şi strategică, care au stat la baza creării unor mecanisme noi pentru Republica Moldova, precum probaţiunea, medierea, asistenţa juridică garantată de stat, a menţionat Vitalie Pîrlog.

În vederea implementării acestor mecanisme, au fost create un şir de structuri noi, cărora le-a fost acordat sprijin organizatoric şi logistic, precum Institutul Naţional al Justiţiei, Departamentul de Administrare Judecătorească, Centrul de Armonizare a Legislaţiei, Serviciul Probaţiune, Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat, Consiliul de mediere, a precizat ministrul.

Ministrul a specificat că în pofida rezultatelor pozitive înregistrate, în activitatea Ministerului Justiţiei există deficienţe. „Deficienţe persistă în procesul de executare a hotărîrilor judecătoreşti, generate nu numai de factori obiectivi, ci şi de inacţiunile unor executori judecătoreşti. În penitenciare, se mai întîmplă cazuri inadmisibile de evadări sau săpare de tunel, automutilări, suicid, maltratări, dezordini în masă. Există încă suficiente îndoieli referitoare la calitatea şi obiectivitatea expertizelor judiciare efectuate. Calitatea actelor normative elaborate sau a avizelor prezentate pot fi ameliorate”, a precizat Ministrul Justiţiei.

Totodată, Vitalie Pîrlog a menţionat că distribuirea aleatorie a cauzelor în instanţele judecătoreşti, publicarea hotărîrilor judecătoreşti, înregistrarea audio şi video a şedinţelor de judecată, crearea sistemului electronic de evidenţă a procedurilor de executare şi monitorizarea locurilor de detenţie de către societatea civilă se înscriu, de asemenea, în iniţiativele Ministerului Justiţiei de diminuare a factorilor care favorizează corupţia în sistemul justiţiei.

Prim-ministrul, Zinaida Greceanîi a menţionat că, una din priorităţile de bază ale promovării politicii de integrare europeană o constituie armonizarea legislaţiei naţionale la legislaţia comunitară, iar în realizarea acestui deziderat, pentru anul 2008 practic nu există restanţe.

În acelaşi timp, Premierul a specificat că „obţinerea rezultatelor bune la capitolul teorie sînt plasate însă în umbră atîta timp cît în practică aceste rezultate nu sînt destul de înalte”, referindu-se la evoluţia cazurilor contra Moldovei la Curtea Europeană pentru drepturile Omului şi la necesitatea implementării adecvate în practică a cadrului normativ adoptat.

Potrivit Premierului, numărul cererilor cetăţenilor la Curtea Europeană este în creştere, inclusiv, din cauza neexecutării deciziilor judecătoreşti, domeniu în care mai există rezerve. Zinaida Greceanîi a precizat că pentru a eficientiza activitatea procesului de executare a hotărîrilor judecătoreşti, Guvernul a susţinut iniţiativa novatorie a Ministerului Justiţiei în privinţa avansărilor cheltuielilor de executare de către creditor.

Printre priorităţile de bază, pentru anul 2009, Premierul a menţionat necesitatea facilitării accesului la serviciile notariale a populaţiei cu venituri mici, în special la sate, întreprinderii măsurilor eficace de executare a hotărîrilor judecătoreşti, asigurării accesului persoanelor la justiţie şi la un proces echitabil, ameliorării condiţiilor de detenţie.

Premierul a subliniat că toate măsurile, stabilite în documentele de politici naţionale în domeniul justiţiei, aprobate în anii precedenţi, urmează a fi implementate eficient şi în anul 2009.

La 23 ianuarie 2009 viceministrul justiţiei dl Nicolae Eşanu a avut o întrevedere cu reprezentantul UNICEF în Republica Moldova dna Alexandra Yuster, însoţită de dna Tatiana Colin, şef de Program Protecţia Copilului în cadrul UNICEF şi dl Radu Danii, coordonator în cadrul aceluiaşi program. În timpul discuţiilor părţile au abordat unele aspecte privind planul de colaborare UNICEF – Ministerul Justiţiei pentru anul 2009 în cadrul proiectului implementat în comun cu susţinerea financiară a Guvernului Suediei.

Interlocutorii au făcut un schimb de opinii asupra realizării unor sarcini de program în anul 2008, făcîndu-se referinţă la unele activităţi din cadrul Departamentului de executare, Consiliului Naţional pentru Asistenţa Juridică garantată de stat, Departamentului Instituţiilor penitenciare, Institutului Naţional al Justiţiei.

Pentru realizarea măsurilor prevăzute în planul de colaborare UNICEF – Republica Moldovapărţile vor organiza întrevederi în scopul identificării unor acţiuni eficiente de implementare a planului respectiv.

La 21 ianuarie curent Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu Dl Konrad Olszewski, şef adjunct al Departamentului electoral al OSCE/ODIHR şi dna Tatyana Bogussevich consultant în cadrul aceluiaşi Departament. În timpul discuţiilor purtate au fost abordate mai multe aspecte privind evoluţia procesului electoral în Republica Moldova în contextul alegerilor parlamentare din primăvara anului 2009. Ministrul Justiţiei a informat oaspeţii asupra caracterului legislaţiei electorale existente în Republica Moldova pentru asigurarea desfăşurării unor alegeri democratice, corecte şi exemplare în condiţii de pluralism politic. Realizarea din plin a acestor prevederi constituie un deziderat important al autorităţilor Republicii Moldova de toate nivelurile, a menţionat dl Vitalie Pîrlog.

Unul din punctele de pornire în estimarea calităţii scrutinului electoral îl prezintă misiunile de observare naţionale, internaţionale prin care se veghează corectitudinea alegerilor. Părţile au menţionat importanţa acestui fapt prin asigurarea monitorizării procesului electoral şi eliminarea deficienţelor.

Închisoarea trebuie să devină un instrument veritabil de reintegrare. Acesta este mesajul pe care l-a adresat Ministrul Justiţiei Vitalie PÎRLOG personalului sistemului penitenciar cu ocazia sărbătorii profesionale şi celei de-a 12-a aniversări de la fondarea Departamentului Instituţiilor Penitenciare, celebrată la 20 decembrie 2008.

Exercitaţi o profesie ce face onoare statului, deoarece e o profesie în serviciul cetăţenilor şi justiţiei. Dvs. protejaţi societatea contra infractorilor, prin asigurarea executării sentinţelor. E o profesie cu o mare bogăţie umană, pentru că sunteţi în contact cu deţinuţii. Sunteţi martorii vieţii lor cotidiene şi, uneori, a deznădejdii lor. Acestea sunt experienţe umane foarte intense. Este, de asemenea, o profesie în cadrul căreia trebuie să daţi dovadă de rigoare şi profesionalism, deoarece reprezentaţi autoritatea în detenţie, a subliniat Vitalie PÎRLOG, care a menţionat că cei ce nu au făcut acest lucru au fost expulzaţi din sistem sau sancţionaţi.

Ministrul Justiţiei a mai atras atenţia personalului penitenciar că acesta veghează respectarea drepturilor individuale, a demnităţii deţinuţilor şi a securităţii tuturor, iar aceasta e o misiune esenţială pentru o democraţie, care trebuie exercitată, indiferent de circumstanţe.

Penitenciarul trebuie să fie un loc de securitate, atît în interesul personalului penitenciar, precum şi în interesul deţinuţilor. Deţinuţii care ne sunt încredinţaţi trebuie să fie trataţi cu demnitate. De aceea, respectul, ascultarea şi atenţia trebuie să fie aspecte esenţiale ale instruirii şi practicii personalului penitenciar, a subliniat Vitalie PÎRLOG.

Ministrul Justiţiei a declarat că sunt vizibile schimbările din ultimii ani în penitenciare, condiţiile de detenţie fiind ameliorate treptat. Suntem, în acelaşi timp, conştienţi de lucrurile care nu funcţionează. Situaţia penitenciarelor noastre provoacă numeroase întrebări şi discuţii, în special, referitor la condiţiile de detenţie, suprapopulaţie, violenţă între deţinuţi, automutilare sau suicid în detenţie şi, nu în ultimul rînd, elemente de corupţie sau protecţionism. Totuşi, nu ne putem opri în faţa dificultăţilor. Indiferent de circumstanţe, activitatea administraţiei penitenciare trebuie să fie exemplară, a îndemnat Ministrul Justiţiei.

Vitalie PÎRLOG şi-a exprimat convingerea că personalul penitenciar trebuie să contribuie la reintegrarea deţinuţilor, deoarece o reintegrare reuşită este cel mai bun instrument de luptă împotriva recidivei. Să favorizăm reintegrarea deţinuţilor, înseamnă să le venim în ajutor. Aceasta înseamnă, implicit, să „protejăm” mai bine societatea, a menţionat Ministrul Justiţiei.

Pentru a accesa mesajul integral al Ministrului Justiţiei adresat personalului sistemului penitenciar cu ocazia sărbătorii profesionale şi celei de-a 12-a aniversări de la fondarea Departamentului Instituţiilor Penitenciare (Chişinău, 20 decembrie 2008), clickaici

În vederea elaborării unui nou plan de acţiuni în domeniul drepturilor omului pentru anii 2009-2012, Ministerul Justiţiei, la 19 decembrie 2008, a organizat o şedinţă de lucru cu participarea reprezentanţilor societăţii civile (OSCE Moldova, Institutul pentru Drepturile Omului, Amnesty International Moldova, Asociaţia părinţilor pentru Drepturile Copilului, ş.a.).

Scopul şedinţei l-a constituit lansarea unui apel către toţi reprezentanţii asociaţiilor obşteşti, de a contribui la selectarea direcţiilor importante şi determinarea acţiunilor ce urmează a fi incluse în noul plan de acţiuni reieşind din priorităţile naţionale.

În final, viceministrul justiţiei, dna Elena Mocanu a accentuat, că Ministerul Justiţiei mizează la o cooperare permanentă, deschisă şi eficientă cu societatea civilă pentru atingerea scopului propus - elaborarea unui document de politici bine structurat, care să reflecte realităţile în domeniu şi să constituie un instrument naţional apt să producă schimbări pozitive întru consolidarea şi fortificarea protecţiei drepturilor omului.

În perioada 12-13 decembrie 2008, viceministrul justiţiei Nicolae EŞANU a participat la cea de-a 77-a sesiune a Comisiei europene pentru democraţie prin drept („Comisia de la Veneţia”) din cadrul Consiliului Europei, care s-a desfăşurat la Veneţia (Italia).

În cadrul sesiunii a fost examinat proiectul Codului bunelor practici pentru partidele politice, elaborat de Comisia de la Veneţia la solicitarea Adunării Parlamentare a Consiliului Europei. Codul se adresează partidelor politice şi tratează măsurile şi acţiunile care urmează a fi întreprinse de acestea în vederea sporirii transparenţei structurilor interne şi a politicilor lor, precum şi în scopul asigurării respectării normelor europene în domeniul drepturilor omului.

Comisia a examinat, de asemenea, unele aspecte constituţionale în Georgia şi Albania în legătură cu amendamentele recente în Constituţiile acestora, dreptul de recurs în faţa unei instanţe judecătoreşti împotriva unei decizii emise de o autoritate audiovizuală independentă, precum şi legislaţia electorală în Georgia, normele constituţionale şi legislative privind interzicerea partidelor politice în Turcia, partidele politice în Bulgaria, puterea judiciară în Kirghizstan, referendumurile în Ucraina, protecţia împotriva discriminării şi statutul membrului Comisiei electorale a statului în „fosta Republică Yugoslavă a Macedoniei”, iniţiativa legislativă, cvorumurile şi alte aspecte ale sistemelor electorale care restrîng accesul partidelor politice în Parlament.

Comisia europeană pentru democraţie prin drept, cunoscută în special sub numele de Comisia de la Veneţia, oraş în care se desfăşoară reuniunile acesteia, este un organ consultativ al Consiliului Europei privind problemele constituţionale. Creată în anul 1990, Comisia joacă un rol esenţial în adoptarea normelor constituţionale conforme standardelor patrimoniului constituţional european. Acţiunile Comisiei vizează respectarea celor trei principii fundamentale ale patrimoniului constituţional european – democraţie, drepturile omului şi preeminenţa dreptului, şi se înscriu în cadrul a patru domeniii-cheie de activitate: asistenţa constituţională; alegeri şi referendumuri; cooperarea cu Curţile constituţionale; studii, rapoarte şi seminare transnaţionale.

Toate documentele adoptate de Comisia de la Veneţia sunt accesibile pe pagina web oficială: www.venice.coe.int.

În cursul zilei de 11 decembrie 2008, Ministrul Justiţiei Vitalie PÎRLOG a participat la New York la lucrările Adunării Generale a Naţiunilor Unite la care au fost examinate rapoartele Comitetului al VI-lea pentru problemele juridice din cadrul Organizaţiei Naţiunilor Unite. În cadrul sesiunii au fost supuse dezbaterilor rapoartele Comisiei Naţiunilor Unite privind dreptul comercial internaţional, Comisiei Naţiunilor Unite privind dreptul internaţional, Comitetului special privind Carta Naţiunilor Unite şi Consolidarea Rolului Organizaţiei. De asemenea, au fost abordate aspecte referitoare la statul de drept la nivel naţional şi internaţional, revitalizarea rolului Adunării Generale a Naţiunilor Unite, administrarea justiţiei în cadrul Naţiunilor Unite, rolul diamantelor în conflictele armate, rolul sportului în asigurarea păcii şi pentru dezvoltare, consolidarea coordonării asistenţei umanitare şi pentru eliminarea consecinţelor dezastrelor, precum şi măsurile de eliminare a terorismului internaţional.

Ministrul Justiţiei al Republicii Moldova a prezidat lucrările Adunării Generale a Naţiunilor Unite în cadrul exercitării de către statul nostru, în perioada septembrie 2008-septembrie 2009, a mandatului de vicepreşedinte al Adunării Generale a Naţiunilor Unite.

Serviciul de presă al Ministerului Justiţiei

New York, 11 decembrie 2008

La 10 decembrie 2008, Ministrul Justiţiei Vitalie PÎRLOG a participat la sesiunea plenară extraordinară a Adunării Generale a Naţiunilor Unite dedicată promovării şi protecţiei drepturilor omului cu prilejul celebrării celei de-a 60-a aniversări a Declaraţiei Universale a Drepturilor Omului, care s-a desfăşurat la New-York.

Anul acesta s-au împlinit 60 de ani de la adoptarea şi proclamarea de către Adunarea Generală a Naţiunilor Unite a Declaraţiei Universale a Drepturilor Omului, document care a pus bazele edificării unui sistem juridic internaţional în măsură să garanteze cetăţenilor oricărui stat inviolabilitatea drepturilor şi a libertăţilor lor.

Declaraţia Universală a Drepturilor Omului constituie unul din primele instrumente internaţionale prin semnarea căruia Republica Moldova şi-a afirmat angajamentul pentru asigurarea respectării drepturilor fundamentale.

În cadrul şedinţei plenare au participat Secretarul General al ONU, Înaltul Comisar al ONU pentru Drepturile Omului, Preşedintele Consiliului pentru Drepturile Omului al Naţiunilor Unite, delegaţiile statelor membre ale Organizaţiei Naţiunilor Unite, reprezentanţi ai structurilor specializate ale forului mondial, reprezentanţi ai altor organizaţii internaţionale ce activează în domeniu.

În discursul său, Ministrul Justiţiei a reiterat angajamentul Republicii Moldova pentru respectarea drepturilor omului. Pe teritoriul ţării noastre, precum şi în exteriorul ei, trebuie să dăm dovadă de vigilenţă şi fermitate pentru a asigura respectarea drepturilor omului. În acest context, ratificarea universală a pactelor şi convenţiilor în domeniul drepturilor omului trebuie să constituie o prioritate pentru toate statele, iar statele trebuie să asigure aplicarea în practică a acestor texte, a opinat oficialul moldovean.

Ministrul Justiţiei al Republicii Moldova a atras atenţia statelor la noile perspective şi provocări pe care le generează fenomenul globalizării pentru exercitarea drepturilor garantate de Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, în special, în contextul expansiunii şi diversificării tehnologiilor informaţionale, impactului progresului ştiinţific asupra patrimoniului genetic al fiinţei umane, necesităţii protecţiei mediului şi a ecosistemului planetar pentru dezvoltarea durabilă şi pentru drepturile generaţiilor viitoare.

În acest context, Vitalie Pîrlog a lansat un apel la solidaritate, pentru că pe toate aceste fronturi, numai prin eforturi conjugate se va reuşi o mai bună protecţie a drepturilor omului, astfel încît Declaraţia Universală a Drepturilor Omului să continue să trăiască.

Evenimentul din 10 decembrie 2008 este momentul culminant al campaniei anuale consacrate promovării drepturilor omului, prilejuite de cea de-a 60-a aniversare a Declaraţiei Universale a Drepturilor Omului, care se desfăşoară sub sloganul „Justiţie şi demnitate pentru toţi”.    

Pentru a accesa discursul integral al Ministrului Justiţiei, clickaici.