La 04 iulie curent, Ministrul Justiţiei dl Vitalie PÎRLOG a avut o întrevedere cu noul ambasador al Republicii Turcia în Republica Moldova, E.S. dl Ahmet Ferit ULKER.

În cadrul întrevederii, părţile s-au referit la relaţiile de colaborare bilaterală între Republica Moldova şi Republica Turcia. Interlocutorii au salutat cooperarea fructuoasă dintre cele două state şi şi-au manifestat disponibilitatea de a contribui la realizarea obiectivului comun de integrare europeană.

La 04 iulie 2008, Ministrul Justiţiei a inaugurat Conferinţa internaţională cu genericul „Jurisdicţia contenciosului administrativ în Republica Moldova”, organizată de Fundaţia Germană pentru Cooperare Juridică Internaţională.

Lucrările Conferinţei au fost deschise de dl Dumitru Pulbere, Preşedintele Curţii Constituţionale a Republicii Moldova. La Conferinţă au participat judecători, reprezentanţii societăţii civile, mediului academic şi ştiinţific. În calitate de oaspeţi de onoare, la lucrările Conferinţei au fost prezenţi dl Michael HUND, Vicepreşedinte al Curţii Federale Administrative din Germania şi alţi reprezentanţi ai jurisdicţiilor de contencios administrativ din Germania şi Ucraina.

Adresîndu-se participanţilor la Conferinţă, Ministrul Justiţiei a menţionat că: „Justiţia administrativă trebuie să vegheze un just echilibru între garanţiile acordate justiţiabililor şi eficacitatea activităţii de reglementare, astfel încît să îndeplinească o triplă misiune: să vegheze calitatea guvernării publice, să garanteze drepturile şi libertăţile cetăţenilor şi, mai larg, a justiţiabililor, precum şi să exprime şi să asigure respectarea interesului general”.    

Discursul integral al Ministrului Justiţiei, dl Vitalie Pîrlog, pronunţat în cadrul Conferinţei, poate fi accesat la rubrica „Discursuri şi interviuri".

La 03 iulie 2008, Ministrul Justiţiei dl Vitalie PÎRLOG a avut o întrevedere cu dl Marcus CORNARO, Directorul Biroului de Cooperare EuropeAid a Comisiei Europene, departamentul pentru Europa, zona Mediteraneană de Sud, Orientul Mijlociu şi Politica de Vecinătate.

În cadrul întrevederii, părţile au abordat perspectivele de cooperare moldo-comunitară, implementarea Programului comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pe anii 2006-2009, realizările în domeniul justiţiei, priorităţile Republicii Moldova privind necesităţile de asistenţă pentru anii 2009-2010.

EuropeAid este o structură a Comisiei Europene, însărcinată cu implementarea programelor de asistenţă externă în lume. La 02 iulie 2008, Guvernul Republicii Moldova a semnat cu Comisia Europeană acordurile de finanţare ale Planului Naţional de Acţiuni 2008, parte a Instrumentului de Parteneriat şi Vecinătate Europeană, în valoare de 40 milioane de euro.

La 2 iulie curent Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu Antonio Maria Costa, Subsecretar General al Naţiunilor Unite, Director General al Oficiului ONU la Viena, Director Executiv al Oficiului Naţiunilor Unite pentru Droguri şi Crimă.

În cadrul discuţiilor interlocutorii au abordat mai multe aspecte privind combaterea drogurilor, a traficului de fiinţe umane, corupţia, consolidarea sistemului judecătoresc, modernizarea sistemului penitenciar. Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a remarcat importanţa realizării Planului de acţiuni RM – UE la obţinerea unor noi obiective în democratizarea societăţii şi respectarea drepturilor omului. Ministrul a reafirmat faptul că în prezent Republica Moldova dispune de cadrul legal necesar pentru asigurarea combaterii drogurilor, a traficului de fiinţe umane, a corupţiei. Important este să asigurăm o implementare eficientă a acestor legi în viaţa de toate zilele, a specificat dl Pîrlog. Dl Antonio Maria Costa a salutat progresele înregistrate de ţara noastră la acest capitol, manifestîndu-şi disponibilitatea de a contribui activ la realizarea unor noi obiective în acest domeniu.

În acest context, domnul Antonio Maria Costa a prezentat ministrului Proiectul Programului de Ţară pentru Republica Moldova al Oficiului Naţiunilor Unite pentru Droguri şi Crimă pentru anii 2009 – 2013, care urmează a fi remis Guvernului Republicii Moldova pentru coordonare.

Ministrul Justiţiei dl Pîrlog a mulţumit domnului Antonio Maria Costa pentru sprijinul acordat Republicii Moldova în lupta contra traficului illicit de droguri, traficului de fiinţe umane, altor forme de crime organizate împotriva umanităţii.

În aceiaşi zi, Antonio Maria Costa a efectuat o vizită la penitenciarul nr.7 Rusca.

Oficiul Naţiunilor Unite pentru Droguri şi Crimă (ONUDC) reprezintă un lider global în lupta contra traficului illicit de droguri şi crimei internaţionale. A fost stabilit în anul 1997 cu oficiul Central la Viena. ONUDC dispune de 20 oficii regionale şi 2 oficii de legătură în New -York şi Bruxelles care acoperă aproximativ 150 de state din lume.

“Înregistrarea şi funcţionarea cultelor religioase şi a părţilor lor componente “ acesta a fost genericul mesei rotunde care a avut loc la 1 iulie 2008 la Ministerul Justiţiei. La eveniment au participat reprezentanţi ai cultelor religioase, ai societăţii civile , colaboratori ai ministerului.

În cuvîntul de salut, adresat celor prezenţi, viceministrul justiţiei doamna Elena Mocanu a menţionat interesul sporit al societăţii pentru libertatea de conştiinţă şi de religie, garantate de Constituţia Republicii Moldova. Cadrul juridic în asigurarea libertăţii conştiinţei prevede protejarea normelor doctrinare, canonice, morale şi a tradiţiilor istorice de cult, a specificat dna Mocanu.

Participanţii la masa rotundă au accentuat faptul că o aplicare eficientă a legii privind cultele religioase şi părţile lor componente poate avea loc doar în condiţiile unei conlucrări eficiente între exponenţii cultelor şi autorităţile competente.

Un subiect aparte în cadrul acestei întruniri l-a constituit procedura de înregistrare a cultelor, în special, în partea ce ţine de cerinţele înaintate faţă de elaborarea documentelor de constituire şi efectuarea modificărilor în aceste documente .

În final, participanţii la eveniment au menţionat necesitatea conlucrării în continuare cu instituţiile abilitate la implementarea cît mai eficientă a prevederilor legii cultelor religioase şi a părţilor lor componente .

Ministerul Justiţiei dezminte informaţia difuzată de mai multe mijloace mass-media în 27 iunie curent, potrivit căreia o angajată a ministerului ar fi anchetată în cadrul unor cauze penale pentru trafic de influenţă.

În acest sens, Ministerul Justiţiei comunică faptul că cetăţeanca Rodica Sîrbu, care potrivit Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, a fost reţinută în momentul cînd primea 400 de euro în calitate de recompensă ilicită pentru soluţionarea problemelor în cadrul unei cauze penale, nu a fost angajată a ministerului şi nu este inclusă în lista statelor de personal a instituţiei.

La 27 iunie 2008 Ministrul Justiţiei Dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu Ambasadorul Extraordinar şi Plenipotenţiar al Republicii Populare Chineze în Republica Moldova Dl Gong Jianwei cu prilejul încheierii misiunii diplomatice în ţara noastră.

În timpul întrevederii părţile au remarcat caracterul valoros al relaţiilor moldo – chineze. Oaspetele a menţionat că pe parcursul aflării sale în Moldova a reuşit să contribuie la aprofundarea şi extinderea colaborării bilaterale pe multiple planuri şi, nu în ultimul rînd, în domeniul jurisprudenţei.

Totodată părţile au accentuat necesitatea valorificării acestor relaţii prin realizarea unui schimb de experienţă în diverse domenii ale societăţii. La rîndul său Ministrul Justiţiei Dl Vitalie Pîrlog a mulţumit diplomatului chinez pentru eforturile depuse în calea realizării unor politici valoroase de colaborare dintre cele două state, pentru spiritul creator şi consecvent în exercitarea mandatului de ambasador.La finele întrevederii dl Pîrlog i-a dorit mult succes domnului Gong Jianwei la noul său loc de muncă .

Priorităţile în activitatea pe următorii 3 ani a Ministerului Justiţiei, au fost discutate cu societatea civilă în cadrul unei mese rotunde, care a avut loc în data de 18 iunie 2008, în incinta ministerului.

Obiectivele prioritare în domeniu au fost identificate în cadrul elaborării Planului de Dezvoltare Instituţională, o inovaţie pentru autorităţile publice centrale implementată în cadrul Reformei Adimistraţiei Publice Centrale, care are menirea de a perfecţiona capacităţile instituţiilor de a-şi planifica mijloacele finaciare disponibile în funcţie de domeniile de politici publice care intră în aria de competenţă a acestora.

Documentul de politică a fost întemeiat pe o vastă analiză a mediului intern şi extern (responsabilităţi, capacităţi, resurse umane disponibile, relaţiile cu celelalte instituţii din cadrul APC, etc), a problemelor identificate, precum şi a soluţiilor de aplanare a acestora.

În acest context, Planul de Dezvoltare Instituţională al Ministerului Justiţiei, stabileşte priorităţi şi soluţii pentru realizarea acestora, cum ar fi: sporirea calităţii actelor normative, asigurarea accesului la servicii publice de calitate, consolidarea sistemului judecătoresc, eficientizarea măsurilor de executare a hotărîrilor judecătoreşti, asigurarea drepturilor persoanelor aflate în detenţie, etc.

În cadrul aceleiaşi întruniri, reprezentanţii Ministerului Justiţiei, au lansat iniţiativa creării unui Comitet pentru asistenţă externă în domeniul justiţiei şi au prezentat spre atenţia participanţilor Regulamentul de activitate al acestuia.

Cele 2 aspecte ale mesei rotunde au fost apreciate pozitiv de către reprezentanţii societăţii civile, care au estimat că Planul de Dezvoltare Instituţională oferă o viziune mai clară asupra domeniilor în care ar putea să intervină donatorii, iar crearea Comitetului pentru asistenţă externă, care ar coordona acest proces, este mai mult decît salutabilă.

Proiectul Planului de Dezvoltare Instituţională al Ministerului Justiţiei poate fi vizualizat pe site-ul oficial al Ministerului Justiţiei la compartimentul Planuri şi Strategii.

La 17 iunie curent Ministerul Justiţiei de comun acord cu Baroul Avocaţilor din Republica Moldova au organizat ceremonia de înmînare a licenţelor de avocat şi depunere a jurămîntului de către cei 60 de noi avocaţi, care au susţinut recent examenul de calificare. Licenţa este unicul act care confirmă statutul avocatului şi se eliberează de către Ministerul Justiţiei în baza hotărîrii Comisiei de licenţiere a profesiei de avocat, iar jurămîntul avocatului constituie baza juridico-morală de exercitare a profesiei.

Luînd cuvîntul în cadrul acestei ceremonii viceministrul justiţiei doamna Elena MOCANU a menţionat că, libertatea şi independenţa profesiei de avocat sunt atribute exclusive ale persoanei ce exercită profesia în temeiul legii cu privire la avocatură. Doamna Mocanu a îndemnat avocaţii în exercitarea profesiei să asigure buna îndeplinire a misiunii sale recunoscută ca fiind indispensabilă pentru funcţionarea unei societăţi democratice, prin acordarea asistenţei juridice calificată persoanelor juridice şi fizice, în apărarea drepturilor, libertăţilor şi intereselor lor legitime.

La ceremonia de depunere a jurămîntului a participat Preşedintele Baroului Avocaţilor din Republica Moldova dl Gheorghe Amihalachioae. În cuvîntul de salut, dl Amihalachioae a felicitat călduros avocaţii, care au intrat în posesia licenţei, dorindu-le mult succes în exercitarea profesiei, exprimîndu-şi încrederea că ei vor rămîne fideli codului deontologic al avocatului, protejînd profesia, demnitatea şi onoarea corpului de avocaţi din Republica Moldova.

La 16 iunie 2008, Ministrul Justiţiei dl Vitalie PÎRLOG a avut o întrevedere cu Secretarul General al Consiliului Regional pentru Cooperare (CRC) dl Hido BIŠČEVIĆ, aflat în vizită de lucru la Chişinău cu ocazia Conferinţei Internaţionale „Cooperarea Regională – Oportunităţi, Provocări şi Sinergie”, organizată sub auspiciul Preşedinţiei Republicii Moldova la Procesul de Cooperare în Europa de Sud-Est (SEECP).

În cadrul întrevederii a fost efectuat un schimb de opinii privind modalităţile de dezvoltare şi consolidare a cooperării regionale în Europa de Sud-Est în domeniul justiţiei şi afacerilor interne.

„Domeniul justiţiei şi drepturilor omului trebuie abordat în armonie cu priorităţile ce rezultă din angajamentele asumate, în special, în cadrul Consiliului Europei şi Uniunii Europene”, a menţionat dl Vitalie PÎRLOG. În acest context, Ministrul Justiţiei a informat înaltul oaspete despre progresul legislativ realizat în domeniul justiţiei prin implementarea Planului de acţiuni Republica Moldova-Uniunea Europeană. „În prezent, avem o nouă Agendă de priorităţi pentru integrarea europeană în anul 2008, care se axează pe implementarea efectivă a actelor adoptate”, a subliniat Ministrul Justiţiei, care şi-a exprimat, de asemenea, încrederea că actele adoptate şi acţiunile realizate în acest context pot fi utile CRC şi a invitat Secretarul General al forului să examineze modalitatea instituirii unui mecanism de interacţiune, cu participarea tuturor statelor membre, într-un cadru bi- şi multilateral.

La rîndul său, dl Hido BIŠČEVIĆ a dat asigurări că scopul şi filozofia CRC este de a lucra în comun în cadrul diferitor proiecte, inclusiv în domeniul justiţiei şi afacerilor interne, ce constituie unul din cele cinci arii de activitate a forului regional. „Reformele şi cooperarea în domeniul justiţiei, libertăţii şi securităţii, în mod special în combaterea crimei organizate şi a corupţiei, reforma judiciară şi poliţienească, precum şi consolidarea managementului la frontieră, sunt de o importanţă deosebită pentru statele Europei de Sud-Est şi, implicit, pentru CRC”, a subliniat înaltul oaspete. Secretarul General a menţionat că CRC se află în dialog cu Comisia Europeană pentru ca justiţia şi afacerile interne să devină unul din domeniile de interconexiune între cele două structuri regionale, iar obiectivul CRC este ca această iniţiativă să demareze pînă în luna septembrie a anului curent.

Dl Hido BIŠČEVIĆ a informat Ministrul Justiţiei că Programul de Lucru al Secretariatului CRC pentru anul 2008-2009 va fi bazat pe Agenda Preşedinţiei în exerciţiu a Republicii Moldova la SEECP, aprobată în cadrul reuniunii Şefilor de Stat şi de Guvern din 21 mai 2008 (Pomorie, Bulgaria).

În acest context, Ministrul Justiţiei a informat Secretarul General al CRC despre apropiata Reuniune a Miniştrilor Justiţiei şi Afacerilor Interne care va fi organizată în toamna anului curent la Chişinău, sub auspiciul Preşedinţiei Republicii Moldova la SEECP.

Consiliul Regional de Cooperare (CRC) este o structură regională, instituită şi lansată în februarie 2008, ce va prelua responsabilităţile şi competenţele Pactului de Stabilitate în Europa de Sud-Est şi care are drept obiectiv să se profileze, în sinergie cu SEECP, în calitate de interlocutor-cheie al Uniunii Europene în Europa de Sud-Est în elaborarea programelor şi iniţiativelor de importanţă strategică pentru avansarea economică şi socială a regiunii, urmînd să faciliteze coordonarea şi coerenţa acţiunilor statelor din regiune prin asigurarea funcţionalităţii iniţiativelor de profil create sub egida Pactului de Stabilitate şi a instituirii unor noi iniţiative regionale de cooperare.

Şedinţa Grupului de lucru interministerial pentru monitorizarea implementării Programului comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pe anii 2006-2009

La 13 iunie curent, sub preşedinţia Ministrului Justiţiei dlui Vitalie Pîrlog a avut loc şedinţa Grupului de lucru interministerial pentru monitorizarea implementării Programului comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pe anii 2006-2009 (“Programul comun”). În cadrul şedinţei au fost abordate subiecte ce ţin de gradul de realizare a acţiunilor prevăzute de Programul comun, deficienţele şi/sau impedimentele în realizarea acestora, precum şi conlucrarea eficientă dintre instituţiile vizate.

Cu această ocazie, ministrul justiţiei, dl Vitalie Pîrlog, a insistat asupra priorităţii unei colaborări dintre instituţii, asupra iniţiativei şi diligenţei în realizarea acţiunilor puse pe seama acestora şi, nu în ultimul rînd, asupra formulării unor soluţii optime, comune cu scopul de a evita eventuale tergiversări şi inexactităţi în procesul de implementare a Programului comun.

Reprezentanţii instituţiilor statale, precum şi ai Programului comun şi-au manifestat angajamentul de a-şi concentra toate eforturile în vederea realizării cu succes a obligaţiunilor asumate şi, respectiv, obţinerii rezultatelor scontate.

Chişinău, 13 iunie 2008. În această zi la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova a avut loc un seminar cu genericul “Înregistrarea, funcţionarea şi dizolvarea asociaţiilor obşteşti de nivel local”. Acţiunea a fost organizată de Ministerul Justiţiei în parteneriat cu Proiectul PNUD “Dezvoltarea societăţii civile în Republica Moldova”. La seminar au participat reprezentanţi ai autorităţilor administraţiei publice locale, experţi în domeniu, colaboratori ai Ministerului Justiţiei.

În cadrul seminarului au fost puse în discuţie unele aspecte privind procedura de înregistrare şi încetare a activităţii organizaţiilor obşteşti. Un interes deosebit a trezit subiectul referitor la procedura de înregistrare a modificărilor în actele de constituire a asociaţiilor obşteşti.    

Participanţii la seminar au purtat discuţii aprinse asupra problemelor ce ţin de statutul de utilitate publică al organizaţiilor necomerciale. Opiniile lansate de experţii în domeniu au avut ca scop perfecţionarea acestei proceduri prin respectarea strictă a legislaţiei în vigoare.    

În data de 3 iunie 2008, în incinta Ministerului Justiţiei a avut loc un atelier de lucru cu genericul “Înregistrarea audio a şedinţelor de judecată - măsură de asigurare a transparenţei şedinţelor de judecată”. Măsura a fost organizată de către Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova, în parteneriat cu Consiliul Superior al Magistraturii şi Programul Preliminar de Ţară al “Fondului Provocările Mileniului” pentru Buna Guvernare, în contextul realizării acţiunilor de consolidare a capacităţilor sistemului judecătoresc în prevenirea şi combaterea corupţiei prevăzute de Planul Preliminar de Ţară al Republicii Moldova în cadrul Programului SUA ”Provocările Mileniului ”.

La atelierul de lucru au participat reprezentanţi ai Ministerului Justiţiei, ai Consiliului Superior al Magistraturii, Programului pentru Buna Guvernare, Baroului Avocaţilor din Moldova, precum şi reprezentanţi ai sectorului neguvernamental.

Modificările la Codurile de procedură civilă şi penală propuse au generat discuţii aprinse între participanţi. Un interes deosebit a trezit propunerea ca orice persoană fizică, fie că este sau nu parte la proces, să dispună de dreptul de a obţine, contra unei taxe, copii ale procesului verbal întocmit în scris şi a înregistrărilor audio ale şedinţelor de judecată.

În urma discuţiilor, s-a ajuns la concluzia că proiectele modificărilor propuse vor duce la creşterea transparenţei activităţii instanţelor de judecată, sporind încrederea în sistemul judecătoresc. Proiectele au fost susţinute de majoritatea celor prezenţi cu modificările şi sugestiile constructive făcute în cadrul discuţiilor de la masa rotundă.    

În 2008, în cadrul Planului Preliminar de Ţară al “Fondului Provocările Mileniului” pentru Buna Guvernare urmează să fie instalat în instanţele - pilot (judecătoriile Comrat, Ungheni, Rezina şi Curtea de Apel Chişinău), precum şi în celelalte curţi de apel, echipament de înregistrare audio digitală a şedinţelor de judecată. Pe viitor se intenţionează să se procure şi instaleze echipament de înregistrare audio a şedinţelor de judecată şi în alte instanţe de judecată.    

În perioada 29-30 aprilie 2008 la Sofia (Bulgaria), s-a desfăşurat Reuniunea anuală a Miniştrilor Justiţiei şi Afacerilor Interne ai statelor Procesului de Cooperare în Europa de Sud-Est (SEECP), organizată sub auspiciul Preşedinţiei bulgare la SEECP.

Avînd în vedere domeniile prioritare ale procesului de cooperare regională în Europa de Sud-Est, printre care Justiţia şi Afacerile Interne, precum şi în virtutea calităţii SEECP de for politic decizional suprem în dialogul dintre statele regiunii, lucrările reuniunii au fost axate pe abordarea subiectului „Provocările cooperării în domeniul poliţienesc şi a organelor judecătoreşti în aspectele penale. Extrădarea şi Garanţia Europeană pentru Arest”.

La Reuniune au participat reprezentanţii celor unsprezece state membre ale SEECP, precum şi invitaţi speciali din partea diferitor structuri regionale şi internaţionale, printre care: Preşedinţia Uniunii Europene şi a Comisiei Europene, Preşedinţia OSCE, OCEMN şi ICE, Consiliul Europei, ONU, OMC, CEE/ONU, Banca Mondială, BERD, BEI etc. Republica Moldova a fost reprezentată de o delegaţie în frunte cu dl Vitalie PÎRLOG, Ministrul Justiţiei şi dl Valentin MEJINSCHI, Ministrul Afacerilor Interne.

În cadrul Reuniunii, au fost abordate progresele obţinute de statele din regiune, precum şi perspectivele de cooperare în domeniul luptei împotriva crimei organizate.

În alocuţiunea sa, Ministrul Justiţiei al Republicii Moldova, dl Vitalie PÎRLOG, a prezentat acţiunile întreprinse de Republica Moldova pentru ameliorarea asistenţei judiciare internaţionale în materie penală, precum şi noile provocări cu care se confruntă statele regiunii în acest domeniu. În acest context, Ministrul Justiţiei al Republicii Moldova a menţionat că flagelul crimei organizate nu afectează numai Republica Moldova, ci întreaga comunitate internaţională, iar lupta împotriva acestui fenomen impune o abordare deosebit de complexă. De aceea, cooperarea în acest domeniu, în scopul securizării spaţiului european, trebuie să constituie o prioritate pentru membrii SEECP, a opinat oficialul moldovean. „Europa are nevoie de o politică comună în materie penală, astfel încît orice cetăţean european să fie conştient că infractorii vor fi traşi la răspundere, indiferent în ce parte a Europei se află sau a fost săvîrşită fapta”, a subliniat dl PÎRLOG.

Oficialul moldovean a lansat, de asemenea, un apel în adresa statelor membre ale SEECP ca acestea să convină anumite standarde minime de justiţie, inclusiv prin stabilirea unor obiective clare de consolidare a cooperării în domeniul extrădării şi în scopul accelerării reformelor penale, care să asigure respectarea valorilor europene de libertate, securitate şi justiţie.

În final, Ministrul Justiţiei şi-a exprimat încrederea că, odată cu apropiata preluare a Preşedinţiei SEECP de către Republica Moldova, cooperarea dintre statele SEECP va continua să fie cel puţin la fel de fructuoasă precum a fost în ultimii ani şi că progresele obţinute în acest cadru de cooperare vor accelera procesul de integrare europeană a Republicii Moldova.

Procesul de Cooperare în Europa de Sud-Est (SEECP) este o structură de cooperare regională neinstituţionalizată, care a apărut în anul 1996, la iniţiativa Bulgariei. Ca forum de dialog politic şi consultare, inclusiv la cel mai înalt nivel, SEECP constituie un instrument important pentru promovarea intereselor statelor participante de integrare în structurile politice, de securitate şi economice europene şi euro-atlantice.

Republica Moldova a aderat la Procesul de Cooperare în Europa de Sud-Est la 4 mai 2006, în cadrul Summit-ului de Nivel Înalt de la Thessaloniki (Grecia) şi urmează să preia Preşedinţia SEECP la 21 mai curent, pentru mandatul mai 2008-mai 2009.

Discursul integral al Ministrului Justiţiei, dl Vitalie Pîrlog, pronunţat în cadrul Reuniunii Miniştrilor Justiţiei şi Afacerilor Interne ai statelor participante în cadrul Procesului de Cooperare în Europa de Sud-Est (SEECP), din 30 aprilie 2008, poate fi accesat la rubrica „Discursuri şi interviuri".

La 17 aprilie 2008, Ministrul Justiţiei al Republicii Moldova, dl Vitalie Pîrlog, a ţinut o alocuţiune în numele Guvernului Republicii Moldova, în cadrul celei de-a 17 Sesiune a Comisiei Naţiunilor Unite pentru prevenirea crimei şi justiţia penală, care-şi desfăşoară lucrările la Viena (Austria), alături de reprezentanţii Statelor Unite, Canadei, Federaţiei Ruse, Thailandei, Sloveniei, care a intervenit în numele Uniunii Europene.

Oficialul moldovean s-a referit la necesitatea aplicării eficiente a normelor şi regulilor Naţiunilor Unite în materia prevenirii crimei, reformei penale şi justiţiei în ansamblul aspectelor sale. Ministrul a accentuat că, în calitatea sa de membru al ComisieiNaţiunilor Unite pentru prevenirea crimei şi justiţia penală, Republica Moldova se angajează să susţină şi să promoveze activităţile şi politicile Naţiunilor Unite în domeniul combaterii corupţiei, terorismului, crimei organizate transnaţionale, iar în calitate de stat-parte la convenţiile Naţiunilor Unite în aceste domenii a invitat statele-membre să adere sau să le ratifice cît de curînd posibil. În aceeaşi ordine de idei, dl Pîrlog a mediatizat reformele realizate şi preconizate de statul nostru în domeniul justiţiei şi a identificat deficientele şi noile provocări cu care se confruntă statele-membre, astfel ca: suprapopularea carcerală crescîndă, readaptarea şi reintegrarea deţinuţilor, justiţia reparatorie, transparenţa sistemelor penitenciare, accesul la justiţie a persoanelor vulnerabile, drogurile, cybercriminalitatea, crimele ecologice.

În contextul celor enunţate, Ministrul Justiţiei a identificat prioritatea ce urmează a fi acordată copiilor-victimă şi martori ai infracţiunilor. Dl Pîrlog a invitat statele-membre să aplice pe larg Liniile directorii în materie de justiţie în cauzele ce implica copii-victimă şi martori ai actelor criminale şi a accentuat rolul primordial al Comisiei în realizarea acestui obiectiv.

Comisia Naţiunilor Unite pentru prevenirea crimei şi justiţia penală este un organ subsidiar al Consiliului Economic şi Social al Organizaţiei Naţiunilor Unite, care numără 40 de state-membre din cele 192 ale ONU. Republica Moldova a fost aleasa în calitate de membru pentru mandatul 2007-2009.

Discursul integral al Ministrului Justiţiei, dl Vitalie Pîrlog, ţinut la cea de-a 17 Sesiune a Comisiei Naţiunilor Unite pentru prevenirea crimei şi justiţia penală din 17 aprilie 2008 poate fi accesat la rubrica "Discursuri şi interviuri".

La 15 aprilie curent, Ministrul Justiţiei dl Vitalie PÎRLOG a avut o întrevedere cu dna Robin Ludwig şi dl Fabio Bargiacchi, experţi ai Misiunii comune de evaluare a necesităţilor de asistenţă tehnică potenţială oferită de Organizaţia Naţiunilor Unite pentru procesul electoral din Republica Moldova.

În cadrul întrevederii, experţii ONU au informat Ministrul Justiţiei că, în urma solicitării adresate de autorităţile Republicii Moldova, în contextul suportului continuu oferit de organizaţia mondială în domeniul guvernării electronice, Naţiunile Unite intenţionează să acorde statului nostru asistenţă tehnică pentru susţinerea procesului electoral. În acest sens, în perioada 15-18 aprilie curent, experţii ONU s-au aflat în Republica Moldova pentru a identifica cerinţele pentru suportul eficient actual şi de perspectivă al Naţiunilor Unite pentru procesul electoral, în special în contextul apropiatului scrutin din 2009.

Ministrul Justiţiei a remarcat că Republica Moldova e o ţară cu o democraţie tînără şi de aceea trebuie să facă faţă mai multor provocări, inclusiv în ceea ce priveşte organizarea unor alegeri corecte, libere şi democratice. Statul nostru dispune de cadrul normativ care să asigure alegeri libere şi corecte, însă modul de implementare a acestor norme, în special Codul electoral, este fundamental pentru verificarea respectării consecvente a valorilor democratice. Şi în acest sens, Comisiei Electorale Centrale îi revine rolul decisiv, a subliniat Ministrul Justiţiei.

În cadrul întrevederii, părţile au abordat şi perspectiva implementării votului electronic. Ministrul Justiţiei a relevat că voinţa politică în acest sens există, însă trebuie să se ţină cont şi de problemele tehnice de implementare în practică, pentru a nu afecta procesul electoral. Un pas revoluţionar în această direcţie ar fi utilizarea listelor electronice de alegători la scrutinul din 2009.

Ministrul Justiţiei şi-a exprimat convingerea că, în raport cu alegerile precedente, la scrutinul din 2009 se va reuşi asigurarea unui grad mai înalt de transparenţă. „În acest sens, în cadrul procesului electoral trebuie să dăm dovadă de maximă neutralitate, să asigurăm reguli de joc benefice, pentru a nu crea impresia de părtinire, inclusiv prin antrenarea plenară a tuturor actorilor, a mijloacelor mass-media şi a societăţii civile pentru mediatizarea procesului electoral şi ridicarea nivelului de conştiinţă politică a electoratului”, a mai menţionat Ministrul Justiţiei.

În final, dl Pîrlog a mulţumit oaspeţilor pentru interesul manifestat de Naţiunile Unite privind dezvoltarea procesului electoral din statul nostru, precum şi pentru disponibilitatea de a răspunde solicitării autorităţilor Republicii Moldova de asistenţă tehnică din partea ONU în domeniu. În acest context, Ministrul Justiţiei şi-a exprimat, de asemenea, încrederea că nivelul de cooperare cu Naţiunile Unite va continua să fie la fel de fructuos precum a fost în ultimii ani.

În cadrul Misiunii, experţii ONU au avut întrevederi cu reprezentanţii Comisiei Electorale Centrale şi ai unor organizaţii neguvernamentale, pentru a formula propuneri de realizare a unui proiect comun în domeniu.

Acţiunile în cadrul campaniei “Un arbore pentru dăinuirea noastră” din anul acesta au demarat pe 12 aprilie. Campania a fost iniţiată prin Decretul Preşedintelui Republicii Moldova “Despre instituirea Zilei Naţionale de Înverzire a Plaiului” şi se desfăşoară al treisprezecelea an.

În ziua de 12 aprilie curent colaboratorii Ministerului Justiţiei s-au deplasat în raionul Hînceşti, lucrătorii aparatului central al Departamentului Instituţiilor Penitenciare – în raionul Orhei, iar cei de la Departamentul de Executare – în raionul Străşeni, unde au luat parte la sădirea pomilor, arbuştilor, au efectuat lucrări de salubrizare.

Cei 80 de lucrători ai Ministerului Justiţiei au sădit în această zi peste 3800 de puieţi, colaboratorii Departamentului Instituţiilor Penitenciare – 3660 arbuşti de diferite specii, 850 de arbori, inclusiv 100 culturi nucifere. Lucrătorii Departamentului de Executare au plantat 350 de puieţi.

La 10 aprilie 2008 Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu reprezentanţii Misiunii Norvegiene de Experţi pentru Promovarea Supremaţiei Legii în Moldova (NORLAM) şi cu membrii delegaţiei Ministerului Justiţiei al Norvegiei, condusă de dl Morten Ruud - Secretar Permanent al Ministrului Justiţiei al Norvegiei, prezenţi în Republica Moldova cu prilejul desfăşurării Conferinţei internaţionale cu genericul “Politica penală a Republicii Moldova în tranziţie către standardele europene”. În cadrul vizitei a fost efectuată o evaluarea activităţii NORLAM, care activează în baza Memorandumului de Înţelegere între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Regatului Norvegiei. Dl Morten Ruud, în special, a fost interesat de gradul de implicare a Misiunii NORLAM în promovarea reformelor democratice în Moldova şi fortificarea statului de drept, apreciind eforturile depuse de autorităţile publice naţionale în acest sens.

În cadrul întrevederii Ministrul Justiţiei a menţionat realizările NORLAM pe parcursul activităţii sale, specificînd aportul la organizarea şi desfăşurarea Conferinţei internaţionale “Politica penală a Republicii Moldova în tranziţie către standardele europene” din 8 aprilie curent.

Interlocutorii au făcut un schimb de opinii vizavi de eventuale proiecte pasibile să faciliteze transpunerea în viaţă a reformei penale, a dialogului cu societatea civilă, precum şi realizarea altor reforme susceptibile să apropie Moldova de democraţiile europene.    

La 9 aprilie curent Ministrul Justiţieidl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu Kalman Mizsei, Reprezentant Special al Uniunii Europene în Republica Moldova. În cadrul acesteia s-a procedat la un schimb de opinii privind respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, ca o condiţie de bază pentru avansarea Republicii Moldova pe calea integrării europene. Reprezentantul Special al Uniunii Europene a dat o apreciere pozitivă obiectivelor deja realizate în cadrul implementării Planului de acţiuni RM – UE, fapt menţionat şi în ultimul Raport de Progres al Moldovei, elaborat de Comisia Europeană. Totodată, interlocutorul a subliniat necesitatea continuării transformărilor în domeniile prioritare ale vieţii social – economice. În acest context o interacţiune eficientă cu Uniunea Europeană ar asigura un vădit succes în calea democratizării societăţii, asigurării unui nivel sporit de prosperitate si stabilitate, a menţionat dl Kalman Mizsei.

La rîndul său, Ministrul Justiţiei a remarcat importanţa realizării Planului de acţiuni RM-UE pentru dezvoltarea proceselor de integrare europeană,în special, prin armonizarea legislaţiei naţionale în raport cu legislaţia comunitară,asigurarea implementării noilor amendamente la cadrul normative existent.

În timpul întrevederii interlocutorii au abordat şi unele probleme ce vizează combaterea corupţiei, antrenarea societăţii civile în asigurarea transparenţei activităţii instituţiilor publice,reformarea sistemului penitenciar şi consolidarea justiţiei în Moldova.

La data de 9 aprilie 2008 a avut loc prima şedinţă a Consiliului Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat, prezidată de dna Elena Mocanu, viceministru al justiţiei.

În conformitate cu art. 11 al Legii cu privire la asistenţa juridică garantată de stat nr. 198-XVI din 26 iulie 2007, Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat este un organ colegial cu statut de persoană juridică de drept public, format din 7 membri, instituit pentru administrarea procesului de acordare a asistenţei juridice garantate de stat.

Din componenţa Consiliului Naţional fac parte: 2 membri desemnaţi de Ministerul Justiţiei, 2 membri desemnaţi de Baroul Avocaţilor, cîte un membru desemnat de Ministerul Finanţelor şi Consiliul Superior al Magistraturii şi un membru selectat prin concurs public din partea Asociaţiilor obşteşti sau a mediului academic.

În cadrul şedinţei din 9 aprilie curent membrii Consiliului Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat au ales preşedintele Consiliului. Prin vot secret această funcţie i-a revenit domnului Zaharia Victor,conferenţiar universitar, Şef al Direcţie Probaţiune şi Reformă Instituţională din cadrul Institutului de Reforme Penale.

În continuare membrii Consiliului au discutat unele aspecte organizatorice ce ţin de activitatea Consiliului, elaborarea cadrului normativ şi planul de lucru vizînd implementarea sistemului de asistenţă juridică garantată de stat.    

Componenţa Consiliului Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat

1.Zaharia Victor (preşedinte) – ales prin concurs public din partea mediului academic

2.Creţu Vasile – desemnat de Consiliul Superior al Magistraturii

3.Popescu Mihai – desemnat de Baroul Avocaţilor

4.Păduraru Ion – desemnat de Baroul Avocaţilor

5.Lupu Mihai – desemnat de Ministerul Justiţiei

6.Secrieru Rodica – desemnată de Ministerul Justiţiei

7.Dimitrişin Ludmila – desemnată de Ministerul Finanţelor    

La 8 aprilie 2008, în incinta Palatului Republicii, şi-a desfăşurat lucrările Conferinţa internaţională cu genericul “Politica penală a Republicii Moldova în tranziţie către standardele europene”, organizată de Institutul de Reforme Penale şi Misiunea Norvegiană de Experţi pentru Promovarea Supremaţiei Legii în Moldova în colaborare cu Ministerul Justiţiei.Un cuvînt de salut celor prezenţi a adresat Dna Maria Postoico, vicepreşedinte al Parlamentului Republicii Moldova.În cadrul Conferinţei au luat cuvîntul: Iver Huitfeldt, Şeful Misiunii Norvegiene de Experţi pentru promovarea Supremaţiei legii în Republica Moldova, Morten Ruud, Secretarul Permanent al Ministrului Justiţiei al Norvegiei,Vitalie Pîrlog, Ministrul Justiţiei al Republicii Moldova, Valeriu Gurbulea, Procuror general, Ion Morei, Şef al Serviciului Consiliului Suprem de Securitate al Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova, Igor Dolea, Director al Institutului de Reforme Penale.

Dezbaterile din cadrul conferinţei au avut mai multe aspecte printre care: geografia pedepselor şi, respectiv, ideologia pedepsei, tendinţele privind criminalitatea şi pedeapsa în Republica Moldova, Codul penal al Republicii Moldova în tranziţie, interacţiunea dintre legiuitor, instanţele de judecată şi societate în practica norvegiană de aplicare a pedepselor penale, aplicarea pedepselor neprivative de libertate în Norvegia etc. Un interes deosebit a constituit subiectul procesului în contradictoriu, aplicat în conformitate cu Convenţia europeană a drepturilor omului şi standardele europene. Remarcabil este faptul că, conferinţa a creat noi premise unui dialog interactiv şi productiv prin prisma schimbului de bune practici şi abordări constructive.

În cadrul conferinţei, Ministrul Justiţiei, dl Vitalie Pîrlog, a punctat că: “Criminalitatea ca fenomen social nu poate fi total extirpată, dar prin politici guvernamentale înţelepte şi raţionale ea poate fi orientată şi controlată. Politica penală actuală este orientată spre decriminalizarea Codului penal. Primii paşi sunt făcuţi deja.” (discursul integral al Ministrului Justiţiei este plasat la rubrica „Discursuri şi interviuri”).

La 20 martie curent, dl Vitalie PÎRLOG, Ministrul Justiţiei, a avut o întrevedere cu Ambasadorul Republicii Franceze în Republica Moldova dl Pierre ANDRIEU. Excelenţa sa a abordat, în numele Preşedinţiei exercitate de Slovenia a Uniunii Europene, subiectul ratificării de către Republica Moldova a Statutului de la Roma al Curţii Penale Internaţionale - Statut al cărui obiective coincid cu cele ale Uniunii Europene. Acesta a salutat avizul pozitiv al Curţii Constituţionale a Republicii Moldova vizavi de compatibilitatea prevederilor Statutului cu Constituţia Republicii Moldova şi acţiunile întreprinse de autorităţile moldave în contextul onorării angajamentului asumat potrivit Planului de acţiuni Republica Moldova - Uniunea Europeană şi a încurajat concentrarea, în continuare, a tuturor eforturilor în vederea finalizării procedurii de ratificare.

La 19 martie curent, dl Vitalie PÎRLOG, Ministrul Justiţiei, a avut o întrevedere cu Ambasadorul Statelor Unite ale Americii în Republica Moldova, dl Michael D. KIRBY. Excelenţa sa a fost interesat de procedura de înregistrare a organizaţiilor religioase, de monitorizarea activităţii cultelor, precum şi de asigurarea unui cadru normativ propice pentru dezvoltarea spirituală a lor. Interlocutorii au accentuat imperativul respectării principiului nediscriminării şi a imparţialităţii la tratarea dosarelor solicitanţilor.

În timpul discuţiei cei doi oficiali au abordat chestiuni legate de gradul de cooperare în domeniul justiţiei. Cu acest prilej, dl Ambasador şi-a manifestat satisfacţia faţă de realizările înregistrate de autorităţilr Republicii Moldova a Programului de acţiuni privind implementarea Planului Preliminar de Ţară în cadrul Programului SUA “Provocările Mileniului”. Interlocutorii au convenit să fortifice în continuare cooperarea bilaterală în domeniul sistemului judecătoresc şi buna administrare a instituţiilor penitenciare.

La 14 martie curent în incinta Ministerului Justiţiei a avut loc masa rotundă cu genericul “Cooperarea Ministerului Justiţiei cu mediul asociativ în procesul de realizare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană.”

În contextul finalizării Planului respectiv, precum şi în scopul consolidării dialogului dintre autorităţile publice şi societatea civilă au fost invitaţi reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale naţionale şi internaţionale care monitorizează, participă şi contribuie în comun cu Ministerul Justiţiei la realizarea Planului de Acţiuni RM-UE. Obiectivul evenimentului a constat în mediatizarea rezultatelor înregistrate de către Ministerul Justiţiei la compartimentul consolidării stabilităţii şi eficacităţii instituţiilor care guvernează democraţia şi supremaţia legii, garantării independenţei şi imparţialităţii sistemului judecătoresc, asigurării respectului pentru drepturile omului şi libertăţile fundamentale în conformitate cu standardele internaţionale şi europene, precum şi facilitării şi susţinerii dezvoltării societăţii civile şi consolidării dialogului şi cooperării, care fac parte integrantă din obiectivele înscrise în Planul de Acţiuni RM-UE pentru anii 2005-2007, puse în sarcina Ministerului Justiţiei.

Reuniunea a fost deschisă de dna Elena MOCANU, viceministru al justiţiei, care în cuvîntul său de salut şi-a exprimat gratitudinea şi satisfacţia vis-à-vis de gradul de colaborare a societăţii civile în elaborarea şi avizarea proiectelor de legi ce ţin de competenţa Ministerului Justiţiei. Pentru a facilita un dialog interactiv şi constructiv, în afară de reprezentanţii mediului asociativ, la masa rotundă au fost prezenţi şi şefii de subdiviziuni ai Ministerului Justiţiei direct implicaţi în realizarea măsurilor sectoriale.

În cadrul mesei rotunde, după o prezentare succintă a realizărilor, s-a purces la un schimb de opinii şi discuţii, în cadrul cărora s-a dat o apreciere pozitivă faţă de disponibilitatea şi deschiderea Ministerului Justiţiei spre cooperare cu mediul asociativ, fiind mediatizate practicile existente şi propuse noi forme de cooperare, ca instituţionalizarea unui mecanism de conlucrare eficientă. Pe de altă parte, unele asociaţii au denunţat carenţe în procesul de cooperare, fiind propuse în acelaşi timp, identificarea şi discutarea deficienţelor şi aspectelor problematice cu care se confruntă Ministerul Justiţiei în realizarea competenţelor sale.

În cadrul întrevederii din 14 martie 2008 a Ministrului Justiţiei domnului Vitalie Pîrlog cu Ambasadorul Extraordinar şi Plenipotenţiar al Ungariei în Republica Moldova domnul Mihaly Bayer a fost efectuat un schimb de opinii privind cooperarea dintre Republica Moldova şi Ungaria în contextul asistenţei ungare la armonizarea legislaţiei naţionale la acquis-ul comunitar, schimbul de experienţă în diverse domenii prin efectuarea de vizite de către experţii din ţara noastră. În egală măsură, dl Pîrlog a abordat chestiuni ce ţin de realizarea şi implementarea Planului de Acţiuni RM – UE, în special, asistenţa experţilor ungari în perspectiva unei cooperări fructuoase şi durabile a Republicii Moldova cu Uniunea Europeană.

Ambasadorul Ungariei şi-a manifestat disponibilitatea de a contribui la realizarea unor proiecte noi privind dezvoltarea serviciului de probaţiune prin iniţierea unui program special, cu susţinerea financiară a Guvernului Ungariei,precum şi o asistenţă multilaterală pentru modernizarea sistemului penitenciar.

Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a mulţumit domnului Mihaly Bayer pentru sprijinul acordat Moldovei în eforturile sale de integrare europeană, precum şi pentru disponibilitatea de a consolida în continuare cooperarea în acest domeniu.

La 11 martie curent, a avut loc şedinţa Comisiei guvernamentale permanente pentru organizarea executării hotărîrilor definitive ale Curţii Europene a Drepturilor Omului (CEDO) versus Republica Moldova.

În cadrul şedinţei au fost examinate măsurile cu caracter general şi individual în vederea executării hotărîrilor şi deciziilor CEDO, precum şi prevenirii unor încălcări similare. În special, au fost abordate evoluţiile privind proiectele de amendare a legislaţiei în vederea eficientizării procesului de executare a hotărîrilor judecătoreşti definitive şi asigurării exercitării drepturilor deţinuţilor.

În temeiul Hotărîrii Guvernului nr. 1488 din 31 decembrie 2004, la lucrările Comisiei au fost audiaţi reprezentanţii Ministerului Finanţelor, Ministerului Afacerilor Interne, Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuraturii Generale, Departamentului de executare, Departamentului Instituţiilor Penitenciare şi Primăriei municipiului Chişinău.

Comisia a constatat că, deşi prin hotărîrea Comisiei din 17 ianuarie 2008 Primăria municipiului Chişinău a fost somată să execute necondiţionat hotărîrile judecătoreşti definitive, neexecutarea cărora a servit drept temei pentru pronunţarea hotărîrilor CEDO, Primăria municipiului Chişinău nu a întreprins măsuri eficiente în acest sens.

În rezultatul audierilor, Comisia a adoptat o hotărîre prin care a indicat autorităţilor publice măsurile ce urmează a fi întreprinse de acestea în vederea ameliorării procesului de executare a hotărîrilor judecătoreşti definitive, precum şi asigurării exercitării efective a drepturilor deţinuţilor.

La 04 martie 2008 Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu experţii Consiliului Europei dl Giacomo Oberto, Secretar General-adjunct al Asociaţiei Internaţionale a Judecătorilor şi dl Villem Lapimaa, Preşedintele Curţii Administrative din Estonia, însoţiţi de dl Carsten Mahnke, expert rezident al Consiliului Europei în Republica Moldova.

În cadrul întîlnirii au fost abordate diverse aspecte ce ţin de sporirea eficacităţii sistemului judecătoresc, în contextul realizării unor documente de politici ambiţioase în domeniu, precum Programul comun al Comisiei Europene şi al Consiliului Europei privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova, Planul de Acţiuni Republica Moldova-Uniunea Europeană şi Programul Preliminar de Ţară „Provocările Mileniului”. Părţile s-au referit, în special, la numirea şi promovarea judecătorilor, rolul Institutului Naţional al Justiţiei şi Consiliului Superior al Magistraturii, răspunderea civilă şi disciplinară a judecătorilor şi finanţarea sistemului judiciar.

Oaspeţii au salutat progresele înregistrate de Republica Moldova în adoptarea cadrului legislativ menit să asigure o activitate eficace a sistemului judecătoresc. Un pas important în această privinţă l-a constituit crearea Institutului Naţional al Justiţiei şi consolidarea capacităţilor Consiliului Superior al Magistraturii.

Referindu-se la Consiliul Superior al Magistraturii, Ministrul Justiţiei a subliniat că această instituţie trebuie să devină un veritabil mecanism independent şi eficace, care să fie, în acelaşi timp, mai viabil şi mai progresiv. „Dorim să avansăm în vederea perfecţionării acestui mecanism, pentru a-l face mai aproape de cetăţeni, inclusiv prin antrenarea societăţii civile în asigurarea transparenţei activităţii Consiliului Superior al Magistraturii, aşa cum încercăm să o facem şi în ceea ce priveşte activitate ministerului”, a menţionat Ministrul Justiţiei.

Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a mulţumit experţilor Consiliului Europei pentru colaborare şi sprijinul acordat Republicii Moldova în eforturile sale pentru asigurarea unei justiţii independente şi eficace.

La 26 februarie curent la Ministerul Justiţiei sub preşedinţia viceministrului justiţiei doamnei Elena Mocanu a avut loc prima şedinţă a Consiliului de mediere, instituit în conformitate cu prevederile articolului 21 din legea cu privire la mediere. Consiliul de mediere este compus din 9 membri aprobaţi prin ordinul ministrului justiţiei, selectaţi în baza concursului public, organizat de Ministerul Justiţiei la începutul acestui an.Termenul mandatului membrilor consiliului de mediere este de 4 ani, cu posibilitatea prelungirii lui o singură dată.

În cadrul şedinţei membrii Consiliului de mediere au ales preşedintele Consiliului. Prin vot secret această funcţie i-a revenit domnului Marcel Burlac, consultant juridic în cadrul Comitetului pentru plîngeri.

În timpul şedinţei membrii Consiliului de mediere au discutat unele aspecte ale organizării activităţii Consiliului şi, în primul rînd, elaborarea Regulamentului şi a planului de lucru al Consiliului.

La 25 februarie curent, Ministrul Justiţiei, dl Vitalie Pîrlog, a avut o întrevedere cu reprezentanţii Misiunii Norvegiene de experţi pentru promovarea Supremaţiei Legii în Moldova (NORLAM).

În cadrul întrevederii, şeful Misiunii, dl Yver Huitfeldt, a informat Ministrul Justiţiei despre acţiunile realizate de NORLAM în contextul implementării Memorandumului de Înţelegere dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Regatului Norvegiei privind contribuţia Norvegiei la consolidarea statului de drept în Republica Moldova, semnat la 3 mai 2007.

Părţile au abordat, de asemenea, priorităţile de cooperare dintre NORLAM şi Ministerul Justiţiei, precum şi alte instituţii ce contribuie la înfăptuirea justiţiei. O atenţie deosebită a fost acordată reformei procuraturii şi evoluţiilor politicii punitive din Republica Moldova, în special, în contextul realizării Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană şi a onorării angajamentelor asumate de Republica Moldova prin aderarea la Consiliul Europei. „Modificările recente în legislaţia penală, în particular amendarea articolului 126 din Codul penal, erau absolut necesare şi reflectă existenţa clară a voinţei politice de racordare a acesteia la standardele europene, printr-un proces de decriminalizare treptată, astfel încît să se asigure echitatea şi proporţionalitatea sancţiunilor, care trebuie să fie adaptate gravităţii faptelor săvîrşite”, a subliniat Ministrul Justiţiei.

Experţii norvegieni au salutat eforturile desfăşurate de Republica Moldova în procesul de implementare a standardelor europene şi şi-au manifestat disponibilitatea de a acorda autorităţilor naţionale asistenţa necesară în acest sens.

La 20 februarie curent, ministrul justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu reprezentanţii Fundaţiei Germane pentru Colaborare Juridică Internaţională, domnii Matthias Weckerling, Director General al Fundaţiei, Stefan Hülshörster, conducător de proiecte pentru regiunea Ucraina, Bielarus, Moldova şi Georgia şi Wolfram Hertig, asistent de proiect. Fundaţia Germană pentru Colaborare Juridică Internaţională a fost înfiinţată în anul 1992 la iniţiativa Ministrului Federal al Justiţiei dl Klaus Kinkel. Fundaţia şi-a propus următoarele obiective principale de activitate: consultarea în domeniul calificării profesionale a cadrelor din sistemul judecătoresc, activitatea normativ-legislativă, precum şi implementarea reformelor legislative.

În timpul întrevederii au fost puse în discuţie aspecte ce ţin de realizarea recursului individual la Curtea Constituţională, executarea hotărîrilor judecătoreşti interne, procedura contenciosului administrativ, drepturile copilului.

Partea germană şi-a manifestat disponibilitatea de a contribui activ la realizarea unor proiecte noi privind ascendenţa cadrului legislativ, perfecţionarea sistemului de executare, susţinerea procesului de instruire a cadrelor din domeniul justiţiei.

În egală măsură, ministrul justiţiei dl Vitalie Pîrlog a abordat chestiuni ce ţin de realizarea şi implementarea Planului de Acţiuni RM-UE, în special gradul de implicare a experţilor germani în perspectiva unei cooperări fructuoase şi durabile.

Pe data de 13-14 februarie curent, ministrul justiţiei al Republicii Moldova, dl Vitalie Pîrlog, a participat la lucrările celei de-a IV Conferinţă a miniştrilor de justiţie francofoni, care a avut loc la Paris şi a reunit miniştrii de justiţie ai 68 de state-membre şi observatori ai Organizaţiei Internaţionale a Francofoniei (OIF). Conferinţa a fost inaugurată de dna Rachida DATI, ministrul justiţiei al Franţei, dl Abdou DIOUF, Secretarul General al OIF, dl Bernard KOUCHNER, ministrul afacerilor externe şi europene al Franţei şi dl Franco FRATTINI, vice-preşedintele Comisiei Europene. Lucrările conferinţei au fost consacrate subiectelor esenţiale şi prioritare orientate spre consolidarea justiţiei în vederea dezvoltării capacităţilor instituţionale a statului şi prevenirea fragilităţii sale, precum şi reglementarea juridică economică (dreptul la dezvoltare) în spaţiul francofon. Cu acest prilej, miniştrii de justiţie au adoptat Declaraţia de la Paris cu privire la statul de drept în serviciul securităţii umane şi a dezvoltării durabile.

La 31 ianuarie 2008 Ministrul Justiţiei domnul Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu Vladimir Ristovski,Reprezentantul special al Secretarului General al Consiliului Europei în Republica Moldova. Părţile au purtat discuţii asupra unor aspecte privind colaborarea Republicii Moldova cu Consiliul Europei în realizarea unor acţiuni de democratizare a societăţii prin prisma implementării Programului comun al Consiliului Europei şi Comisiei Europene “Sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pentru anii 2006-2009”.

Cei doi interlocutori au menţionat faptul că, în ultima perioadă de timp au fost înregistrate progrese semnificative în realizarea programului respectiv, salutînd în acest sens, majorarea finanţării sistemului judecătoresc, adoptarea strategiei de consolidare a sistemului de executare şi, respectiva strategiei pentru dezvoltarea mecanismelor naţionale de protecţie a drepturilor omului. Au continuat în forţă realizarea programelor privind dotarea cu tehnică informativă a instanţelor de judecată,crearea Institutului Naţional al Justiţiei, adoptarea legii cu privire la asistenşa juridică garantată de stat şi a codului de etică al judecătorului. În contextul subiectelor abordate Ministrul justiţiei dl Vitalie Pîrlog a specificat , că ministerul este responsabil de implementarea prevederilor acestui Program şi va întreprinde acţiunile necesare pentru realizarea cu success a sarcinilor prevăzute.

Ministrul Justiţiei a mulţumit dlui Vladimir Ristovski pentru sprijinul acordat Republicii Moldova în dezvoltarea reformelor democratice în ţara noastră.

Prim-viceministrul justiţiei, G. H. Şaripova, însoţită de şeful Direcţiei Generale Legislaţie din Republica Tadjikistan se află într-o vizită de documentare şi schimb de experienţă la Ministerul Justiţiei din Republica Moldova.

“Ne interesează în special, aspectele referitoare la revizuirea cadrului normativ. Experienţa Moldovei în acest sens, este recunoscută ca fiind una de succes de către experţii internaţionali. În această ordine de idei, dorim să studiem în detaliu acest proces, pentru implementarea eficientă a acestuia în ţara noastră”, a remarcat G. H. Şaripova.

În cadrul vizitei, prim-viceministrul justiţiei a avut o întrevedere cu viceministrul Justiţiei, Elena Mocanu, în contextul căreia a fost efectuat un schimb de opinii cu privire la sistemele judecătoreşti din cele două ţări. În acest sens, oficialii din Tadjikistan şi-au manifestat interesul faţă de procedura de apostilare a actelor, demarată în Republica Moldova din 16 martie 2007, ca urmare a semnării Convenţiei de la Haga cu privire la apostilă din 5 octombrie 1961, sistemul activităţii notariale din ţara noastră, baza oficială de acte normative “Registrul de stat al actelor juridice”, etc.

Pe durata vizitei sale de 5 zile, prim-viceministrul justiţiei din Tadjikistan se va familiariza mai detaliat cu activitatea Departamentului Instituţiilor Penitenciare, Centrul Naţional de Expertiză Judiciară şi Criminalistică, precum şi cu cea a Centrului de Informaţii Juridice.

În perioada 13 – 14 decembrie 2007 la Chişinău şi-a desfăşurat lucrările Seminarul internaţional cu genericul „Rolul Curţii Constituţionale în sistemul protecţiei drepturilor omului şi respectarea Convenţiei europene pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale în legislaţia şi jurisprudenţa naţională”, organizat de către Curtea Constituţională a Republicii Moldova şi Fundaţia Germană pentru Colaborare Juridică Internaţională.

La lucrările seminarului au participat experţi în domeniul dreptului, deputaţi în Parlamentul Republicii Moldova, judecători, reprezentanţi ai societăţii civile.În cadrul seminarului Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a rostit o alocuţiune privind problemele vizate de pe ordinea de zi a întrunirii. Discursul integral al ministrului este plasat la rubrica „ Discursuri şi interviuri”.

La 11 decembrie curent Ministrul Justiţiei dl Vitalie PÎRLOG a avut o întrevedere cu membrii delegaţiei Consiliului Europei în frunte cu dl Jean- Louis Laurens, Director General Afaceri Politice a Consiliului Europei. La întrevedere a participat şi Reprezentantul Special al Secretarului General al Consiliului Europei în Republica Moldova dl Vladimir Ristovski. În timpul discuţiilor părţile au făcut un schimb de opinii privind priorităţile de cooperare în cadrul Programului Comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pentru anii 2006-2009.

În contextul discuţiilor o atenţie sporită a fost acordată activităţii Institutului Naţional al Justiţiei, rolului acestuia în pregătirea viitorilor judecători. Aflat la început de cale Instituţia respectivă necesită sprijin din partea organelor abilitate, binevenită fiind şi experienţa ţărilor europene în domeniu, a menţionat Ministrul Justiţiei.

La rîndul său dl Jean-Louis Laurens şi-a exprimat tot sprijinul acţiunilor de consolidare a activităţii Institutului, deoarece acesta constituie o verigă importantă în realizarea reformelor din domeniul justiţiei.

Referindu-se la desfăşurarea reformelor din societate, părţile au apreciat pozitiv cadrul legal privind asigurarea drepturilor şi libertăţilor omului, fiind menţionate aplicarea măsurilor alternative de pedeapsă, precum şi unele aspiraţii de decriminalizare a Codului penal.

În cadrul întrevederii au fost semnalate eforturile desfăşurate în direcţia realizării strategiei de reformare a sistemului penitenciar din Moldova şi, îndeosebi, construcţiei caselor de arest preventiv. Ministrul Justiţiei a solicitat înalţilor oficiali sprijinul în soluţionarea acestei probleme prin atragerea unor donatori străini.

Fiind abordat subiectul interacţiunii cu Consiliul Europei şi Uniunea Europeană, Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a făcut referinţă la unele obiective realizate deja din Planul de acţiuni RM – UE, cum ar fi elaborarea strategiei de consolidare a sistemului judecătoresc, a strategiei de dezvoltare a sistemului de executare pentru anii 2007 - 2011, armonizarea legislaţiei naţionale la acquis-ul comunitar, adoptarea legilor privind medierea, asistenţa juridică garantată de stat, cu privire la probaţiune (adoptată în prima lectură de către Parlament ) şi altele.

În final, Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a mulţumit oficialilor Consiliului Europei pentru suportul considerabil acordat Republicii Moldova în eforturile sale de integrare europeană, precum şi pentru disponibilitatea de a consolida cooperarea în acest domeniu.

Pe data de 6 decembrie curent, ministrul justiţiei al Republicii Moldova, dl Vitalie PÎRLOG, în calitate de oaspete de onoare, alături de alţi invitaţi de onoare, astfel ca preşedintele Curţii Europene a Drepturilor Omului, ministrul justiţiei al Bulgariei, ministrul justiţiei al Georgiei ş.a. somităţi, a participat cu un discurs la celebrarea celei de-a 5-cea aniversare a Comisiei Europene pentru Eficacitatea Justiţiei (CEPEJ). În alocuţiunea sa dl ministru a subliniat importanţa pe care o are CEPEJ în promovarea reformelor legislative în domeniul judiciar şi evaluarea sistemelor judiciare europene.

Ţinînd cont de necesităţile particulare ale Republicii Moldova, dl Pîrlog a accentuat că ţara noastră aşteaptă din partea CEPEJ în următorii 5 ani de activitate acţiuni care ar ridica încrederea justiţiabilului în actul de justiţie, care în opinia sa ar implica preocupări pentru calitatea actului de justiţie şi diminuarea, chiar dispariţia corupţiei în sistemul judiciar. Potrivit ministrului moldovean al justiţiei, aceste măsuri ar consolida mecanismele naţionale de protecţie a drepturilor omului, ceea ce ar conduce la diminuarea numărului sesizărilor Curţii Europene a Drepturilor Omului.

Pe data de 5 decembrie 2007 a avut loc a doua şedinţă a Comitetului de Coordonare al Programului Comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova. Şedinţa a avut scopul de a trece în revistă cursul implementării obiectivelor Programului Comun pe parcursul anului 2007 şi rezultatele atinse în această perioadă, precum şi activităţile care urmează a fi implementate în anul 2008. La întrunire au participat reprezentanţii beneficiarilor şi partenerilor naţionali ai Programului Comun, membrii echipei de implementare şi alţi reprezentanţi ai instituţiilor interesate.

Reprezentanţii beneficiarilor şi partenerilor naţionali ai Programului Comun au dat o înaltă apreciere asistenţei Programului Comun în vederea perfecţionării legislaţiei ce reglementează sistemul justiţiei. Dna Elena Mocanu a accentuat că ataşamentul faţă de valorile europene şi implementarea standardelor europene în legislaţia Republicii Moldova este o prioritate pentru Republica Moldova şi că autorităţile naţionale sunt ferm dispuse de a întreprinde toate măsurile întru realizarea scopului dat. Anume în acest context Guvernul Republicii Moldova a adoptat Hotărîrea nr. 959 pentru aprobarea Planului de acţiuni pentru implementarea Programului Comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pe anii 2006-2009 prin care s-au stabilit priorităţile, principalii actori şi etapele de implementare a obiectivelor Programului Comun.

Dna Viceministru a menţionat succesele considerabile obţinute în domeniul elaborării şi expertizării actelor normative şi a adus mulţumiri experţilor Consiliului Europei pentru asistenţa acordată la elaborarea unor documente importante precum Strategia consolidării sistemului judiciar, Codul de etică al judecătorilor,proiectul Legii cu privire la asistenţa juridică garantată de stat etc.

La finele şedinţei, s-a decis că în anul 2008 Programul Comun să se axeze în special pe domenii precum monitorizarea implementării noii legislaţii în domeniul justiţiei, instruirea judecătorilor, procurorilor, executorilor judecătoreşti şi grefierilor, îmbunătăţirea accesului cetăţeanului la justiţie şi sporirea transparenţei sistemului judecătoresc, precum şi perfecţionarea continuă a sistemului de executare silită a deciziilor judecătoreşti.

În data de 4 decembrie 2007, Viceministrul Justiţiei, Elena Mocanu, a avut o întrevedere cu Maria Longi, Director pe Programe Preliminare „Millennium Challenge Corporation” (MCC) din Washington. La întâlnire au fost prezenţi, de asemenea, preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii, Nicolae Clima, precum şi reprezentanţii Programului Preliminar de Ţară pentru Buna Guvernare dinMoldova.

Subiectul întrevederii a vizat rezultatele obţinute de Ministerul Justiţiei în domeniul combaterii corupţiei în sistemul judiciar, pe parcursul unui an de la demararea implementării Planului de Acţiuni pentru implementarea Programului Preliminar de Ţară al Republicii Moldova în cadrul Programului SUA „Provocările Mileniului”.

„ Referitor la componenţa planului de acţiuni ce ţine de justiţie, scopul major urmărit de guvern prin lansarea acestui program destul de ambiţios, este eradicarea flagelului corupţiei din sistemul judecătoresc, înlăturarea suspiciunilor care planează asupra corectitudinii actului justiţiei şi asigurarea unor servicii calitative şi transparente pentru justiţiabili”, a remarcat în debutul discuţiei viceministrul justiţiei, Elena Mocanu. Elena Mocanu a mai menţionat că realizările obţinute în acest domeniu pot fi grupate pe două categorii: cele ce vizează îmbunătăţirea cadrului normativ şi cele de ordin tehnic.La capitolul referitor la cadrul legislativ, viceministrul justiţiei a remarcat aprobarea Codului de etică al judecătorului, amendamentele privind obligaţia publicării declaraţiilor de avere pe site-ul Consiliului Superior al Magistraturii, lansat recent.

În ceea ce priveşte realizările de ordin tehnic, Elena Mocanu a menţionat crearea paginii web a curţilor de apel, care va fi completată cu informaţii de ordin public pentru asigurarea accesului efectiv la justiţie a cetăţenilor, precum şi demararea lucrărilor de modernizare a infrastructurii în 4 instanţe-pilot, cu suportul„Millennium Challenge Corporation”.

În acelaşi context, Maria Longi, a remarcat importanţa extinderii practicilor lansate asupra tuturor instanţelor şi al necesităţii asigurării consecvenţei acţiunilor demarate şi după finalizarea programului. În acest sens, Elena Mocanu a remarcat că guvernul a prevăzut deja în bugetul pentru anul viitor surse financiare pentru menţinerea şi extinderea rezultatelor obţinute.

În finalul întrevederii, viceministrul justiţiei a mulţumit reprezentanţilor corporaţiei pentru suportul semnificativ acordat, exprimând recunoştinţa Ministerului Justiţiei pentru disponibilitatea colaborării în vederea amplificării efectelor pozitive obţinute ca urmare a implementării programului.

În cadrul întrevederii Ministrului Justiţiei domnului Vitalie Pîrlog cu Ambasadorul Extraordinar şi Plenipotenţiar al Ungariei în Republica Moldova dl Mihaly Bayer din 3 decembrie curent a fost efectuat un schimb de opinii privind rezultatele întîlnirii domnului Vitalie Pîrlog cu omologul său ungar dr. Tacacs Albert, care a avut loc în perioada 22-23 noiembrie 2007.În cadrul întîlnirii de la Budapesta cei doi miniştri de justiţie au discutat şi au trasat căi concrete de realizare a Memorandumului de înţelegere dintre Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova şi Ministerul Justiţiei al Republicii Ungare .

În timpul întrevederii părţile s-au referit , în special, la stadiul de colaborare dintre Republica Moldova şi Ungaria în contextul realizării celei de-a doua etape a proiectului moldo-ungar ce ţine de armonizarea legislaţiei naţionale la aquis-ul comunitar.

Dl Mihaly Bayer a salutat progresele înregistrate de Republica Moldova în realizarea unor obiective importante , cum ar fi : consolidarea sistemului judecătoresc, crearea Institutului Naţional al Justiţiei, perfecţionarea sistemului de executare. Ambasadorul Ungariei s-a arătat dispus de a contribui activ la realizarea unor proiecte noi privind armonizarea legislaţiei naţionale la cea comunitară, dezvoltarea serviciului de probaţiune în Republica Moldova, modernizarea sistemului penitenciar, perfecţionarea procesului de instruire a cadrelor la Institutul Naţional al Justiţiei şi altele .

Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a mulţumit dlui Mihaly Bayer pentru sprijinul acordat Moldovei în eforturile sale de integrare europeană, precum şi pentru disponibilitatea de a consolida în continuare cooperarea în acest domeniu.

La 3 decembrie 2007 Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a avut o întrevedere cu dl Vladimir Ristovski, Reprezentantul Special al Secretarului General al Consiliului Europei în Republica Moldova, Gottfreid Hanne, şef –interimar al Misiunii OSCE în Moldova şi Paolo Berizzi, şeful Secţiei Politice şi Economice a Delegaţiei Comisiei Europene în Republica Moldova.

    Părţile au purtat discuţii asupra unor aspecte privind colaborarea Republicii Moldova cu Uniunea Europeană în realizarea unor acţiuni de democratizare a societăţii prin prisma implementării Planului de acţiuni RM – UE. În contextul subiectelor abordate interlocutorii au subliniat importanţa urgentării adoptării legii cu privire la organizarea şi desfăşurarea întrunirilor, fiind o reflecţie asupra realizării prevederilor art. 11 din Convenţia pentru apărarea Drepturilor Omului şi Libertăţilor fundamentale.

    În cadrul întrevederii dl Vladimir Ristovski a menţionat rolul experţilor internaţionali la perfecţionarea bazei juridice prin armonizarea legislaţiei naţionale la cea comunitară, a experienţei pe care o deţin aceştea în problemele democraţiei. În acord cu opinia exprimată părţile au specificat efectuarea unor expertize la unele acte legislative, propuse pentru adoptare Parlamentului .

    Referindu-se la măsurile ce vizează respectarea drepturilor omului, Ministrul Justiţiei dl Vitalie Pîrlog a înaintat spre discuţie unele aspecte ale Strategiei de reformare a sitemului penitenciar din Moldova şi, în deosebi, construcţia Caselor de detenţie preventivă. Ministrul Justiţiei a solicitat participanţilor la întrunire sprijin în soluţionarea aceste probleme prin atragerea unor donatori străini.