În condiţiile Regulamentului aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 764/2012 cu privire la reprezentarea intereselor statului în instanţele judecătoreşti şi în instituţiile de arbitraj naţionale şi internaţionale (publicată la 19.10.2012 în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 216-220), şi în corespundere cu Ordinul ministrului justiției nr. 95 din 8 aprilie 2024 cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru selectarea reprezentanţilor intereselor statului în instanţele judecătoreşti străine şi desemnarea componenţei nominale a Comisiei guvernamentale pentru selectarea reprezentanţilor intereselor statului în instanţele judecătoreşti străine şi instituţiile de arbitraj naţionale şi internaţionale (în continuare - Comisia de selectare), în cauza penală în privinţa unor cetăţeni ai Republicii Moldova pendinte în faţa instanţelor judecătoreşti din Republica Franceză.
Datele generale privitoare la cauză se rezumă la următoarele
Pe teritoriul Republicii Franceze a fost iniţiată o procedură judiciară penală de catre Parchetul Naţional Financiar în privinţa unor cetăteni ai Republicii Moldova.
In acest sens, prin ordonanţa de autorizare, instanţa de judecată franceză a aplicat sechestru penal în privinţa unui imobil ce se află pe teritoriul Republicii Franceze.
Astfel, conform Codului de procedura penala al Republicii Franceze a fost solicitată atragerea statului Republica Moldova în calitate de parte civilă în dosarul respectiv, care a fost acceptată de instanţa de judecată franceză. Calitatea Republicii Moldova de parte civilă a fost solicitată în contextul în care se prezumă că bunul sechestrat a fost achiziţionat cu surse financiare obţinute din infracţiunile de corupţie si spălare de bani în proporţii deosebit de mari comise pe teritoriul Republicii Moldova de catre cetaţeni ai Republicii Moldova şi prin care a fost prejudiciat bugetul de stat.
Prin urmare, se impune evaluarea și repararea prejudiciului cauzat Republicii Moldova prin acţiunile persoanelor sus-menţionate.
I. Data, ora şi locul desfășurării concursului
Concursul se va desfăşura prin deschiderea ofertelor în incinta Ministerului Justiţiei al Republicii Moldova: MD - 2012, mun. Chişinău, str. 31 August 1989, nr. 82, bir.104 pe data de 26 aprilie 2024, ora 10:00. Participanţii la concurs sau reprezentanţii acestora au dreptul să participe la deschiderea ofertelor.
II. Cerinţe faţă de candidat
- la concurs poate participa orice persoană fizică care deţine licenţă de avocat, precum şi birourile individuale sau asociate sau companiile de avocaţi locale sau străine, care au calificarea şi abilităţile profesionale necesare şi care au dreptul să exercite profesia de avocat, să pledeze şi să acţioneze în numele clienţilor lor şi să-i reprezinte în instanţele judecatoreşti franceze;
- în cazul avocaţilor străini/companiilor de avocaţi străine, este obligatoriu ca aceştia să participe la concurs în parteneriat cu cabinete/birouri asociate de avocaţi din Republica Moldova;
- are experienţă de reprezentare în faţa instanţelor judecătoreşti franceze;
- să prezinte o declarație pe propria răspundere aferent lipsei afilierii și conflictului de interes cu părţile implicate în litigiu;
- să fi participat în calitate de reprezentant cel puţin o dată, în ultimii cinci ani, într-un caz care a avut drept obiect un litigiu similar în domeniul evaluării și reparării prejudiciului;
- cunoaşterea limbei de lucru a instanţele judecătoreşti franceze.
III. Evaluarea ofertelor
Ofertele vor fi examinate în mod confidenţial, iar cîştigătoare va fi desemnată oferta care va satisface criteriile de evaluare stabilite şi va fi cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic.
La evaluarea ofertelor vor fi considerate următoarele avantaje dacă candidatul:
- are experienţă în calitate de avocat de cel puţin 5 ani;
- a avut câştig de cauză în calitate de reprezentant în fața instanţelor judecătoreşti franceze;
- va prezenta o ofertă de preţ rezonabilă.
IV. Cerinţe generale cu privire la prestarea serviciilor
- acordarea de asistenţă juridică pentru Republica Moldova în cauza penală în privinţa unor cetăţeni ai Republicii Moldova pendinte în faţa instanţelor judecătoreşti franceze;
- analiza materialelor cauzei, a legislaţiei aferente, precum şi a jurisprudenţei relevante şi identificarea soluţiilor juridice în scopul reprezentării eficiente în fața instanţelor judecătoreşti franceze;
- participarea, în calitate de reprezentant al Republicii Moldova pe cauza sus-numită în fața instanţelor judecătoreşti franceze;
- formularea, redactarea şi prezentarea tuturor actelor de procedură necesare pentru exercitarea cu maximă diligenţă a atribuţiilor de reprezentare;
- consultarea cu Republica Moldova (Ministerul Justiţiei) a poziţiilor şi acţiunilor care urmează a fi întreprinse pe cauza respectivă;
- informarea părţii reprezentate despre evoluţia procesului, după fiecare şedinţă sau acţiune procesuală;
- depunerea diligenţei şi prudenţei maxime în scopul asigurării reprezentării intereselor Republicii Moldova în cele mai bune condiţii.
V. Lista documentelor pentru participare la concurs
Setul de documente de participare la concurs, adresat Comisiei de selectare, trebuie să cuprindă următoarele documente, în original sau autentificate în modul stabilit de legislaţie, întocmite în limba romană sau traduse în modul stabilit de legislaţie:
a) cererea semnată de participare la concurs, adresată Comisiei de selectare;
b) documente doveditoare a capacităţii de exercitare a activităţii profesionale:
- pentru cabinetele/birourile asociate de avocaţi din Republica Moldova: copiile buletinului de identitate, licenţei avocatului şi/sau ale membrilor biroului asociat de avocaţi şi certificatului de atribuire a codului fiscal emis de organul fiscal unde îşi are/au declarat sediul;
- pentru avocaţii străini/companiile de avocaţi străine: actele de constituire şi înregistrare, de atestare ori apartenenţă profesională, în conformitate cu prevederile legislaţiei din ţara de origine și dovada parteneriatului cu un cabinet/birou asociat de avocați din Republica Moldova;
c) curriculum vitae (CV) al avocatului străin/membrilor companiei de avocaţi care vor fi implicaţi în prestarea serviciilor de reprezentare, cu descrierea experienţei relevante;
d) prezentarea istoricului şi a experienţei profesionale a cabinetului/biroului asociat de avocaţi, companiei de avocaţi locale şi străine;
e) documente doveditoare care să ateste faptul că avocatul străin/biroul asociat/ compania de avocaţi străină deţin asigurare valabilă de răspundere civilă profesională;
f) oferta de preţ pentru serviciile prestate în care se va indica, în euro (EUR), suma limită maximală care poate fi solicitată pentru îndeplinirea tuturor actelor necesare şi utile în scopul reprezentării intereselor Republicii Moldova, separat pentru fiecare grad de jurisdicţie, pînă la soluţionarea definitivă/irevocabilă a cazului în fața instanţelor judecătoreşti franceze.
Preţul total propus va include atît mărimea onorariilor, cît şi valoarea cheltuielilor suplimentare (cum ar fi taxele şi impozitele în conformitate cu legislaţia în vigoare, cheltuielile de expert, cheltuielile legate de transport, cazare şi alte eventuale cheltuieli).
Structura preţului pentru onorariul solicitat va fi prezentată într-un tabel care indică pentru fiecare categorie de personal aflat în componenţa echipei de lucru, numărul total de ore estimat, tariful/onorariul per oră.
Structura preţului pentru cheltuielile suplimentare va fi prezentat separat într-un alt tabel.
VI. Nu vor fi admişi să participe la concurs candidaţii
- care au o vechime în profesia de avocat mai mică de 3 ani;
- care nu au prezentat integral setul necesar de documente sau prezentarea acestora este neconformă cerinţelor stabilite;
- care nu au prezentat setul de documente de participare la concurs în termenii stabiliţi la pct. VII.
VII. Termenul-limită de recepţionare şi înregistrare a documentelor referitoare la concurs
26 aprilie 2024, ora 09:00, pe adresa: Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova: MD – 2012, mun. Chişinău, str. 31 August 1989, nr. 82, et. 1, bir. 128 (cancelarie), tel. + (373 22) 201-431.
Persoana de contact: Alina GHEȚIU, secretar al Comisiei de selectare, tel (022) 20-14-14, e-mail:alina.ghetiu@justice.gov.md.
Ofertele și documentele însoțitoare traduse în limba română (traducere autorizată/ pe propria răspundere) se vor prezenta în plic sigilat fie prin poştă, fie prin curier, la adresa şi în termenul indicat. Plicul va conţine inscripţia:
Nume participant “________________________”
Participarea la concursul pentru reprezentarea intereselor Republicii Moldova.
A nu se deschide pînă la orele 10:00, ora Chișinăului, 26 aprilie 2024. A se deschide doar de Comisiei de selectare.
VIII. Perioada de valabilitate a ofertei va fi de 60 (şaizeci) zile de la data limită pentru prezentarea ofertei.
Dans les conditions du Règlement approuvé par la Décision du Gouvernement n ° 764/2012 sur la représentation des intérêts de l'État dans les tribunaux et dans les institutions d'arbitrage nationales et internationales (publié le 19.10.2012 au Journal Officiel de la République de Moldavie, n ° 216-220), et conformément à l'Arrêté du Ministre de la Justice n ° 92 du 11 avril 2022 sur l'organisation et le déroulement de l'appel d'offre pour la sélection des représentants des intérêts de l'État dans les tribunaux étrangers et la nomination de la composition nominale de la Commission gouvernementale pour la sélection des représentants des intérêts de l'État dans les tribunaux étrangers et les institutions d'arbitrage nationales et internationales (ci-après - Commission de sélection), dans l'affaire pénale contre certains citoyens de la République de Moldavie pendante devant les tribunaux de la République Française.
Les données générales concernant l'affaire sont résumées ci-dessous
Sur le territoire de la République Française, une procédure judiciaire pénale a été engagée par le Parquet National Financier à l'encontre de certains citoyens de la République de Moldavie.
A cet égard, par l'ordonnance d'autorisation, la juridiction française a procédé à une saisie pénale à l'égard d'un immeuble situé sur le territoire de la République Française.
Ainsi, selon le Code de procédure pénale de la République Française, il a été demandé que la République de Moldavie se constitue partie civile dans l'affaire en question, ce qui a été accepté par le tribunal français. La qualité de partie civile de la République de Moldavie a été demandée dans le contexte où il est présumé que les biens saisis ont été achetés avec des sources financières provenant d'infractions de corruption et de blanchiment d'argent dans des proportions particulièrement importantes commises sur le territoire de la République de Moldavie par des citoyens moldaves, par lesquels le budget de l'État a été lésé.
Par conséquent, il s'avère indispensale l'évaluation et la réparation du préjudice causé à la République de Moldavie par les actions des personnes susmentionnées.
I. Date, heure et lieu de l'appel d'offre
Le lancement d'appel d'offre aura lieu au sein du Ministère de la Justice de la République de Moldavie : MD - 2012, mun. Chisinau, rue 31 August 1989, no. 82, bureau 104, le 26 avril 2024 à 10h00. Les participants ou leurs représentants ont le droit de répondre à l'appel d'offre.
II. Exigences pour le candidat
- l'appel d'offre est ouvert à toute personne physique titulaire d'une licence d'avocat, ainsi qu'aux cabinets d'avocats individuels ou associés ou aux cabinets d'avocats locaux ou étrangers, qui possèdent les qualifications et compétences professionnelles nécessaires et qui ont le droit d'exercer le droit, de plaider et d'agir sur pour le compte de leurs clients et pour les représenter devant les juridictions françaises ;
- dans le cas d'avocats/cabinets d'avocats étrangers, il est obligatoire pour eux de participer à l'appel d'offre en partenariat avec des cabinets/bureaux associés d'avocats en République de Moldavie ;
- a une expérience de représentation devant les juridictions françaises ;
- faire une déclaration sous sa propre responsabilité concernant l'absence d'affiliation et le conflit d'intérêts avec les parties au litige ;
- avoir participé en tant que mandataire au moins une fois au cours des cinq dernières années à une affaire impliquant un litige similaire en matière d'évaluation et réparation d'un préjudice ;
- connaissance de la langue de travail des juridictions françaises.
III. Évaluation des offres
Les offres seront examinées de façon confidentielle et gagnante sera désignée l’offre qui répondra aux critères d'évaluation établis et qui sera la plus avantageuse d'un point de vue technique et économique.
Les avantages suivants seront considérés lors de l'évaluation des offres si le candidat :
- a au moins 5 ans d'expérience en tant qu'avocat ;
- a obtenu gain de cause en qualité de mandataire devant les juridictions françaises ;
- présente une offre de prix raisonnable.
IV. Exigences générales pour la prestation de services
- fournir une assistance juridique à la République de Moldavie dans les affaires pénales contre des citoyens de la République de Moldavie pendantes devant les juridictions françaises ;
- l'analyse des élèments constitutifs du dossier, de la législation, de la jurisprudence pertinente et l'identification de solutions juridiques en vue d'une représentation efficace devant les juridictions françaises ;
- participation, en qualité de représentant de la République de Moldavie, à l'affaire en question devant les juridictions françaises ;
- la formulation, la rédaction et la présentation de tous les actes de procédure nécessaires à l'exercice, avec la plus grande diligence, des attributions de représentation ;
- consultation avec la République de Moldavie (Ministère de la Justice) des positions et actions à entreprendre sur l'affaire en question ;
- informer la partie représentée de l'évolution de la procédure, après chaque audience ou acte de procédure ;
- faire preuve de la plus grande diligence et prudence afin d'assurer la représentation des intérêts de la République de Moldavie dans les meilleures conditions.
V. Liste des documents pour répondre à l'appel d'offre
Pour répondre à l'appel d'offre, le dossier adressé au Comité de sélection, doit comprendre les documents suivants, en original ou authentifiés de la manière établie par la loi, rédigés en roumain ou traduits de la manière établie par la loi :
a) la lettre de candidature signée, adressée à la Commission de sélection ;
b) les documents prouvant la capacité d'exercer l'activité professionnelle :
- pour les cabinets d'avocats/bureaux associés de la République de Moldavie : copies de la carte d'identité, de la licence d'avocat et/ou des membres du cabinet d'avocats associé et du certificat d'attribution du code fiscal délivré par l'organe fiscal où il a/déclaré son siège social ;
- pour les avocats/cabinets d'avocats étrangers : actes de constitution et d'enregistrement, attestation ou affiliation professionnelle, conformément aux dispositions de la législation du pays d'origine et preuve de partenariat avec un cabinet d'avocats/bureau associé en République de Moldavie ;
c) curriculum vitae (CV) de l'avocat étranger/des membres du cabinet d'avocats qui seront impliqués dans la prestation de services de représentation, avec la description de l'expérience pertinente ;
d) présentation de l'expérience professionnelle du cabinet/bureau d'avocats associé, cabinet d'avocats local et étranger ;
e) documents prouvant que l'avocat étranger/le bureau associé/le cabinet d'avocats étranger dispose d'une assurance de responsabilité civile professionnelle en cours de validité ;
f) l'offre de prix pour les services fournis, qui indiquera, en euros (EUR), la limite maximale qui peut être demandée pour l'accomplissement de tous les actes nécessaires et utiles afin de représenter les intérêts de la République de Moldavie, séparément pour chaque degré de juridiction, jusqu'au règlement définitif/irrévocable de l'affaire devant les juridictions françaises.
Le prix total proposé comprendra à la fois le montant des frais et le montant des dépenses supplémentaires (tels que les impôts et taxes conformément à la loi applicable, les frais d'un expert, les frais de transport, d'hébergement et d'autres dépenses éventuelles.
La grille tarifaire des honoraires demandés sera présentée dans un tableau indiquant pour chaque catégorie de personnel de l'équipe de travail, le nombre total d'heures estimé, le taux/honoraire horaire, et la somme du prix total de ces honoraires.
La grille tarifaire pour les dépenses supplémentaires sera présentée dans un tableau séparé.
VI. Ne seront pas admis à répondre à l'appel d'offre les candidats qui :
- sont avocats depuis moins de 3 ans ;
- n'ont pas fourni l'ensemble des documents requis ou dont la présentation n'est pas conforme aux exigences établies ;
- n'ont pas remis le dossier de candidature dans les termes établis au point VII.
VII. La date limite de réception et d'enregistrement des dossiers liés à l'appel d'offre
26 avril 2024, 9h00, à l'adresse : Ministère de la Justice de la République de Moldavie : MD - 2012, mun. de Chisinau, rue 31 August 1989, no. 82, et. 1, bureau 128 (secrétariat), tél. + (373 22) 201-431.
Personne de contact : Alina GHEŢIU, secrétaire de la Commission de sélection, tél (022) 20-14-14, e-mail : alina.ghetiu@justice.gov.md.
Les dossiers comprenant les documents demandés et leur traduction en langue roumaine (traduction autorisée/sous propre responsabilité) seront envoyés, sous pli fermé, soit par la poste, soit par coursier, à l'adresse et dans les délais indiqués. L'enveloppe contiendra l'inscription :
Nom du participant “________________________”
La participation à l'appel d'offre pour représenter les intérêts de la République de Moldavie.
Ne pas ouvrir avant 10h00, heure de Chisinau, le 26 avril 2024. Ouvert uniquement par le Comité de sélection.
VIII. La durée de validité de l'offre sera de 60 (soixante) jours à compter de la date limite de remise de l'offre.