Anunț privind inițierea procesului de elaborare a proiectului Legii pentru modificarea Legii nr. 136/2017 cu privire la Guvern (competențele unui Guvern al cărui mandat a încetat)

Ministerul Justiției anunță inițierea procesului de elaborare a proiectului Legii pentru modificarea Legii nr. 136/2017 cu privire la Guvern (competențele unui Guvern al cărui mandat a încetat).

Elaborarea proiectului are drept scop executarea Hotărârii Curții Constituționale nr. 7/2021 „Pentru controlul constituționalității articolelor 15 alin. (2) lit. d), e), f), alin. (3), 23 alin. (3) și (6) și articolului 26 alineatele (6)-(9) din Legea cu privire la Guvern nr. 136 din 7 iulie 2017 (competența unui Guvern al cărui mandat a încetat)”.

Urmare a examinării sesizării nr. 2a/2021, Curtea Constituțională a declarat neconstituționale art. 15 alin. (2) lit. e) și alin. (3), precum și art. 23 alin. (6) din Legea nr. 136/2017, reținând că la reglementarea interdicției Guvernului al cărui mandat a încetat de a numi sau de a propune pentru numire persoane în funcții de demnitate publică (altele decât miniștrii) ori în funcții publice, Parlamentul nu a asigurat un echilibru corect între principiul legitimității politice a Guvernului al cărui mandat a încetat și principiul necesității. Mai precis, prevederile contestate nu-i permit Guvernului al cărui mandat a încetat să analizeze dacă angajarea personalului menționat este necesară și să limiteze efectele angajărilor prin numirea în funcție pe un termen determinat, i.e. până la o nouă numire (a aceleiași persoane sau a alteia) efectuată de Guvernul cu puteri depline. De asemenea, prevederile contestate nu au în vedere faptul că următorul Guvern cu puteri depline poate anula angajările efectuate de Guvernul al cărui mandat a încetat prin încetarea raporturilor de serviciu cu funcționarii în discuție, în legătură cu expirarea termenului pentru care au fost angajați. Din acest motiv, interdicția în discuție contravine noțiunii „administrare a treburilor publice”, stabilită de articolul 103 alin. (2) din Constituție. (a se vedea § 69 din HCC nr. 7/2021).

Pentru sporirea calității proiectului actului normativ, solicităm respectuos implicarea activă a tuturor subiecților interesați prin prezentarea propunerilor la adresa electronică diana.melenciuc@justice.gov.md sau secretariat@justice.gov.md până la data de 27 septembrie 2021.

Persoana de contact:

Diana MELENCIUC, consultant principal, Direcția elaborare acte normative,

Telefon: (022) 20 14 26.